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조병옥


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민선 7~8기 충북 음성군수에 대한 내용은 조병옥(1960) 문서
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''' 대한민국 제5대 내무부 장관
조병옥
趙炳玉 | Chough Pyung-ok
'''
파일:조병옥 초상.png
<colbgcolor=#003764><colcolor=#FFFFFF> 출생 1894년 5월 21일
충청도 목천현 이동면 지령리[1]
(現 충청남도 천안시 동남구 병천면 유관순길 249)
사망 1960년 2월 15일 (향년 65세)
미국 워싱턴 D.C. 월터리드 육군병원
묘소 서울특별시 강북구 북한산 순국선열 묘역
본관 한양 조씨[2]
유석(維石)
재임기간 제4대 경무국장
1945년 10월 21일 ~ 1946년 1월 15일
초대 경무부장
1946년 1월 16일 ~ 1949년 1월 6일
제5대 내무부 장관
1950년 7월 17일 ~ 1951년 4월 24일
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<colbgcolor=#003764><colcolor=#FFFFFF> 부모 아버지 조인원, 어머니 남양 홍씨
형제자매 남동생 조병호(趙炳鎬)[3]
배우자 노정면(盧禎冕)[4]
자녀 아들 조준형(趙準衡), 조윤형, 조순형
딸 조숙형, 조자형
학력 영명학교 (졸업)
평양숭실학교 (졸업)
연희전문학교 (상과 / 졸업)
와이오밍 고등학교 (졸업)
컬럼비아 대학교 (경제학 / 학사)
컬럼비아 대학교 대학원 (경제학 / 석사· 박사)
종교 개신교
의원 선수 2
의원 대수 3, 4
경력 제4대 경무국장
초대 경무부장
제5대 내무부 장관
제16대 대한체육회장
제3대 국회의원 (경북 대구시 을)
제2~5대 민주당 대표
제4대 국회의원 (서울 성동구 을)
서훈 건국공로훈장 단장[5] 추서 }}}}}}}}}
1. 개요2. 생애
2.1. 조선 말기2.2. 일제강점기2.3. 해방 이후2.4. 제1공화국
3. 여담4. 대중매체에서5. 선거 이력6. 둘러보기

[clearfix]

1. 개요

대한민국 독립운동가이자 제5대 내무부 장관.

광복 후 이승만 정부의 제1공화국에서 민주당 구파의 지도급 인사로 활동했고 1960년 제4대 대통령 선거 후보로도 출마했지만 선거 직전 병으로 죽었다. 제주 4.3 사건 당시 강경 진압을 주장하여 양민들의 학살로 이어진 책임자라는 비판도 받는다.[6]

2. 생애

2.1. 조선 말기

1894년 5월 21일 충청도 목천군 이동면 지령리(現 충청남도 천안시 동남구 병천면 용두리)에서 독립유공자인 아버지 조인원과 어머니 남양 홍씨 홍원섭(洪源燮)의 딸 사이의 두 아들 중 장남으로 태어났다.

출생 당시 지은 첫 이름은 갑오년(甲午年, 1894년)에 태어났다고 해서 '갑(甲)'에 한양 조씨의 항렬자 '병(炳)'을 넣어 지은 조병갑(趙甲). 하지만 당시 이 이름은 그 악명높았던 탐관오리의 이름이었고,[7] 그래서 그의 독선생(가정교사)이 개명할 것을 권유하여 고쳤다. 조병옥의 호인 '유석(維石)'은 시경의 구절에서 유래하였다고 한다.[8] 숭실중학교, 영명고등학교, 연희전문학교(이 때 한자 시간 강사를 맡기도 했다)를 졸업하고는 미국으로 유학을 간다. 1925년 미국 컬럼비아 대학교에서 경제학 박사를 받았다고 본인이 주장했으나 실제로 박사학위를 취득했는 지에 대해 논란이 있다.[9]

2.2. 일제강점기

1919년 4월 아버지 조인원은 유관순의 아버지[10]와 함께 천안에서 독립만세 운동을 지휘하다가 체포되어 5년간 옥고를 치르는데 그때 조병옥은 아직 유학 중이었다.[11]

1925년 귀국한 뒤 신간회 총무부장을 맡아 1929년 광주학생항일운동의 빌미가 된 사건이 일어나자 일본 당국을 규탄하는 대회를 열어 한용운 등과 함께 배후 혐의로 수감되어 수년간 옥살이를 했다. 1932년 조만식과 함께 경영난에 시달리는 조선일보 인수 운동에 참여하여 조만식이 사주가 되고 그는 조선일보 전무 겸 영업국 국장이 되었다. 1937년 수양동우회 사건으로 징역 2년 6개월(구류 통산 280일)을 언도받고 2년간 복역하였다. 이후 1941년 보인광업주식회사(輔仁鑛業株式會社)에 이사로 취임해 있었다가[12] # 광복 직전에는 서울의 친구 집에서 극도의 빈궁을 겪으며 지내다가 # 광복을 맞았다.

한편으로는 일제 말기에 부역 혐의가 있다고 손가락질을 받기도 하는데 정확히 말하자면 지나친 지적이다. 조병옥은 수양동우회 사건 때 전향서를 쓰고 광산업을 불하받으면서 거의 칩거하다시피 했었다. 조병옥이 부역 혐의를 받는 이유가 1941년 10월 22일 경성 부민관에서 조선임전보국단(朝鮮臨戰報國團)이라는 친일 단체의 발기인회가 개최되었을 때 이에 신흥우, 최린 등과 함께 참여하여 銃後保國(총후보국; 대동아전쟁의 후방에서 나라를 지키자)는 찬성 연설을 1차례 하였다는 것이 전부인데 # #2 이런 것 1~2건 정도로는 친일반민족행위자라고 단정짓기에는 상당히 무리가 있다.

조병옥이 일제 말에 반대 급부로 광산업을 불하받고 지냈다는 것으로 보면 그가 전향서를 쓰고[13] 편하게 지냈다는 점으로 사람들로부터 '유휴분자'라고 비난받을 수 있을지는 몰라도[14] 친일파라고 손가락질하는 것은 너무 지나치다. 설령 그게 사실이라고 하더라도 적극성 및 지속적으로 수십여 차례를 활동했는지 여부를 따져야 한다.

2.3. 해방 이후

8.15 광복 직후에는 한국민주당 발기인으로 참여했으며, 한국민주당으로 활동하면서 안재홍 여운형이 이끄는 조선건국준비위원회를 비난했는데 조병옥은 한반도에 막 입성한 미군 고위 장교들에게 '여운형과 안재홍이 이끄는 조선건국준비위원회는 조선총독부로부터 돈을 받아먹은 친일파 집단'이라고 주장하고 다녔다.[15] 이에 대해 언론인이자 역사학자인 송건호는 '조병옥을 비롯한 한국민주당 세력은 전형적인 기회주의 집단'으로 규정하고 ' 역사 왜곡을 주도한 집단'이라고 비판했다.

조선총독부 경무국(朝鮮總督府 警務局)을 접수한 미군 미군정청의 경무부(警務部)를 신설하는 과정에서 조병옥을 비롯한 친미파 한인들을 초대하여 중용했다. 빠르게 승진[16]한 조병옥은 1946년부터 1948년까지 전국의 치안을 다스리는 경찰총수로서 제주 4.3 사건 서북청년단을 보내 군ㆍ민을 가리지 않는 강경진압을 한 것이 훗날의 비판을 샀다. 그의 입에서 나온 유명한 말이 "대한민국을 위해서 온 에 휘발유를 뿌리고 불태워버려야 한다." 온건파인 김익렬 9연대장이 최대한 유혈 사태를 줄이고자 평화 협상을 교섭하는 등 노력을 했으나 조병옥 휘하의 경찰과 서청이 소위 '오라리 방화 사건'을 조작하여 평화 협상을 깨뜨렸으며 조병옥은 김익렬을 공산주의자로 몰아 축출시켰다.[17][18] 이 기간에 친일 경찰 채용 파동이라고 친일 경찰을 그대로 등용할 것을 주장하여 논란을 불러일으킨 적이 있다. 이에 대해 그가 남긴 망언은 '그들은 pro-jap(친일파)이 아닌 pro-job( 전직)'이었다.[19]

조병옥은 대한민국 임시정부 요인들에 대해서 극도로 불신했으나 자신의 은사였던 김규식에 대해서는 약한 모습을 보였고 그가 김구를 따라 방북하려 하자 정치적 자살 행위를 왜 하시려 하냐며 여러 차례 극구 만류하였다. 김규식은 탁월한 식견과 예측력과 달리 행동에 있어서는 좌지우지되기 쉬운 성격이었고 결국 방북을 택함에 따라 김규식은 이후 남한 정계에서 완전히 고립된다. 경무부장 활동 이후 그는 장면 등과 함께 파리 UN 총회에 파견되어 대한민국의 승인을 위한 외교적 작업에 들어가게 된다.
파일:Korean Commission Members in UN (2).jpg
1948년 12월, 프랑스 파리 샤오궁에서 열린 제3차 유엔 임시총회에서 총회 결과가 다가오자 초조한 모습을 보이고 있는 대한민국 정부 대표단. 앞줄 왼쪽부터 시계방향으로 남궁염, 한사람 건너 모윤숙, 조병옥, 장면.

한국 문제에 대해 애매한 태도를 고수하며 기권하던 인도 측을 설득하기 위해 자와할랄 네루를 방문하였고 네루는 "국토가 양분된 대한민국을 왜 승인해야 하느냐"며 부정적인 견해를 내비쳤다고 한다. 이에 대해 조병옥은 "우리 국토가 양분되었다는데 귀국은 3분[20]되지 않았느냐"고 받아쳤고 네루는 "우리는 그러한 조치를 수락한 거다"고 대답했다. 조병옥은 "자율적으로 수락(accept)한 것이 아니라 부득이하게 수락(acquiesce)한 게 아니냐" 하여 네루를 벙찌게 했고[21] "우리 국민도 소련이 이북을 점거하고 내놓지 않기에 부득이하게 3분의 2의 한국인들이 단독 주권 정부를 수립하지 않을 수 없었던 것이다"고 설명하였다. 장면은 일국의 수상에게 그렇게 몰아붙이듯 설명하면 되었겠냐고 책망했지만 결과적으로 인도는 기권에서 찬성으로 돌아서게 되었으니 조병옥은 만족하고 돌아올 수 있었는데 조병옥의 언변이 통해서 그리된 것인지는 알 수 없다.

2.4. 제1공화국

1950년 제2대 국회의원 선거에서 민주국민당 후보로 서울특별시 성북구 선거구에 출마하였으나 사회당 조소앙 후보에 밀려 낙선하였다. 조병옥 측은 경찰 병력을 이용해 선거 초반부터 조소앙 측 선거 운동원 83명을 서울성북경찰서에 구금하는 등 유세 방해를 일삼았고 선거 하루 전날인 5월 29일에는 '조소앙이 공산당의 정치 자금을 받아쓴 것이 탄로나 투표일을 하루 앞두고 월북했다'는 내용을 적은 벽보를 곳곳에 붙이고 삐라를 뿌리는 등 조소앙에 대한 마타도어를 일삼았다[22] 그럼에도 불구하고 40.19%의 득표율 차이를 보이고 국회의원 자리를 내줘야 했다. 6.25 전쟁 당시에는 제5대 내무부 장관으로서 피난을 포기하고 포위된 대구 내에서 죽기를 각오하고 버티었다. 조선인민군의 9월 대공세 때 빨치산 및 일부 정찰대의 대구 시내 포격 때도 피난을 가지 않고 대구역을 비롯한 대구 각지를 돌며 피난을 막는 취지의 연설을 했는데 카리스마 넘치는 열변으로 민심 안정에 큰 역할을 했다고 한다. 이러한 행적 덕분인지 정전 협정 체결 후인 1954년 제3대 국회의원 선거에서 민주국민당 후보로 경상북도 대구시 을 선거구에 출마하여 자유당 손인식 후보에 48.85%의 압도적인 득표율 차이로 당선되었다.

잠시 자유당 소속이 되었으나 이승만이 6.25 전쟁의 휴전을 앞두고 단행한 반공포로 석방 사건에 비판적인 태도를 나타내자 상대편으로부터 테러를 당해 폐인이 될뻔한 적이 있었고 붕대를 감은 상태에서 체포되어 곤욕을 치루었다. 1990년대 말 당시 테러에 참가한 KLO출신 이창건의 수기가 발표되었는데[23] 수기에 따르면 테러는 경찰서장이 혼내주자는 이야기를 했고 최종적인 목적은 조병옥도 일부러 자기 집을 부숴달라고 했고 약간 손을 봐줬다는 이야기다. 그외에 KLO는 조선일보 기고에서도 조병옥 테러를 아주 자랑하고 다녔다. 자국의 극우 반공 인사이자 유명 정치인에 대한 테러를 이 정도로 생각하는 사람들이 좌익과 좌익이라고 간주되는 사람이나 타인들에게 어떤 사고 방식을 가졌는지 생각하면 충격과 공포가 아닐 수 없다. 테러를 당한 조병옥도 제주 4.3 사건의 강경 진압을 주장한 사람이라는 것을 생각하자.

오늘날 한국에서는 이승만의 반공 포로 석방 사건을 한국현대사의 일면 정도로만 소개하고 넘어가지만 언론인 출신의 한국현대사 연구가인 김태환 하버드남가주한인동창회장은 이를 불필요했다고 주장한다. 이유는 이미 1953년 6월 8일(석방 10일 전)에 UN측과 공산측에서 휴전 교섭상의 가장 큰 쟁점이었던 포로 송환 문제를 "자유 송환 방식"에 합의했기 때문이었다. 거기다 반공 포로 석방에 격분한 중공군이 7월 13일부터 약 일주일간 한국군이 담당했던 중부 전선의 금성천 돌출부(Kumsong River Salient)에 한국전 참전 이후 최대 규모의 공격을 가해서 한국군 장병 약 3만 명이 죽거나 다친(공산측은 6만 3천으로 발표) 한국전 발발 이후 단일 전투(금성천 전투 또는 7.13 공세로 불리운다)로는 최대의 인명 피해(Casualties)를 당했던 것이다. 반공 포로 석방 사건으로 인해 중공군의 공격을 받아 미군 장병들의 사상자가 총 5천 명에 달했기에 이에 분노한 아이젠하워 미국 대통령은 이승만을 제거하기 위한 쿠데타 계획인 에버레디 작전(Plan Everready)을 구상하기도 했다. # 물론 포로석방 문제만 보면 그럴수도 있지만 이승만의 실제 목적은 하염없이 미뤄지던 한미상호방위조약의 체결 압박에 있었기 때문에 이 주장이 전적으로 옳다 보기는 어렵다. 결국 미국도 이승만이 반미주의자는 아니라는 결론을 내리고 에버레디 플랜을 철회했다.

조병옥은 야당 민주당을 창당하여 민주당 구파가 되었고 1958년 제4대 국회의원 선거에 민주당 후보로 서울특별시 성북구 을 선거구에 출마하여 75.44%의 압도적인 득표율로 당선되었다. 1960년 당권을 민주당 신파의 리더 장면에게 넘긴다는 조건으로 제4대 대통령 선거에서 이승만과 대적한 야당 측 대통령 후보로 나왔는데[24] 선거를 몇 달 앞두고 병이 나서 신병 치료차 미국으로 건너갔으나 수술 사망하였다. 후보 등록을 하고 나서 위병이 심해져서[25] 미국 월터리드 육군병원으로 가서 복부 수술을 받았는데 수술 후유증으로 인한 심장 발병증으로 사망. 2월 12일까지만 해도 증세가 회복되고 있었고 건강 상태가 양호했기 때문에 병원측 대변인도 "뜻밖의 일"이라고 했다고 한다. # 신익희도 야당 대통령 후보로 나왔다가 선거를 앞두고 사망[26]한 적이 있었기 때문에 조병옥의 죽음을 두고 사람들 사이에서는 이승만이 암살한 것 아니냐는 소문이 퍼졌다고 한다.[27] 조병옥의 갑작스런 서거로 이승만은 단일 후보가 되었기에 대통령에 자동 당선될 수 있었다. 하지만 고령의 이승만이 죽으면 당시 헌법상 민주당의 장면 부통령에게 대통령 지위가 자동 승계되는 것을 우려한 자유당이 이를 막기 위해 실질적 당수인 이승만 몰래 3.15 부정 선거를 저질렀다.

3. 여담

4. 대중매체에서

* 파일:M자탈모.png

5. 선거 이력

연도 선거 종류 선거구 소속 정당 득표수 (득표율) 당선 여부 비고
1950 제2대 국회의원 선거 서울 6[32]

13,498 (26.41%) 낙선 (2위)
1952 제3대 부통령 선거 대한민국 575,260 (8.06%) 낙선 (3위)
1954 제3대 국회의원 선거 경북 2[33] 29,805 (67.32%) 당선 (1위) 초선
1958 제4대 국회의원 선거 서울 8[34]

27,428 (75.44%) 재선[35]
1960 제4대 대통령 선거 대한민국 유세 기간 도중 사망

6. 둘러보기

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[1] 유관순 열사도 이 마을 출신이다. [2] 절효공파-파서공파 24세 병(炳) 병(昺) 항렬 [3] 둘째 백부 조재원(趙宰元)에 입양되었다. [4] 광주 노씨 노병선(盧炳善)의 딸이다. [5] 지금의 건국훈장 독립장. [6] 2017년 10월 서울 강북구청에서 순국선열 및 애국지사 흉상 건립 사업을 진행하였는데 선정된 15인 중 1명으로 조병옥을 선정하면서 논란이 되었다. 이에 4.3 단체들이 항의하였고 결국 조병옥이 제외되었다. [7] 다만 그 탐관오리의 한자이름은 趙甲이라 달랐고, 본관도 양주 조씨였다. [8] 동아일보, 1957.4.6 출처 정확히는 『시경』 「절남산」 제1장에 나오는 구절이다. 기사에는 '절피남산혜(節彼南山兮) 유석암암(維石巖巖)'이라고 했는데 원래는 '혜(兮)'가 없다.(아마 기사를 전사하는 과정에서 생긴 오류인 듯.) 『대학』에도 동일하게 언급된 구절로 "깎아지른듯한 저 남산이여, 돌들이 첩첩이 쌓였도다."라는 의미로 위정자에게 여러 사람의 눈이 쏠린다는 의미이다. 『대학』에서는 그만큼 언행을 모범적으로 해야 한다는 의미로 인용하였고 『시경』에서는 '그런 위치에 있음에도 제대로 일을 하지 않는다.'는 의미로 썼다. [9] 김학준, 역대 대통령 총리의 박사학위, 신동아 1999년 해당기사를 퍼간 블로그 [10] 유중권 열사 [11] 우리는 유관순만 생각하지만 조인원이 사실상 천안 만세 운동의 실질적 지휘자이다. [12] 1941년 당시 허성수 등이 상무이사, 김양수 등이 이사, 신태악 등이 감사에 취임해 있었다. [13] 당시 감옥에서 수감된 이상 풀려나고 싶으면 전향서를 꼭 써야했다. 쓰지 않으면 절대 내보내주지 않았기 때문이다. [14] 이런 사례는 공산당 고참급 간부였던 정백이 있다. 정백은 일제 말부터 사회주의 운동을 일체 포기하고 광산업에 종사했다는거 하나만으로 공산주의 운동가들 사이에서 친일파라고 비난받았던 적도 있었다. 하지만 정백은 그래도 비밀리에 '지하 조직'을 결성해 활동한 모습이라도 보이기라도 했다. [15] # 구체적으로는 조병옥의 자서전에 나와 있는데 조병옥의 자서전에는 지어내는 수준으로 '안재홍과 여운형이 고이소 조선총독부 총독한테 찾아가 황국신민이 되겠다고 떠들고 둘이서 같이 주도해 흥아동맹이니 조선대중당이니 어용 단체를 결성했다.'고 기술해놨는데 실상은 흥아동맹이니 조선대중당이니 그런 단체는 어디에도 존재하지 않는다. [16] 경무과장→경무국장→경무부장으로 승진했다. [17] 이때 분개한 김익렬이 조병옥의 멱살을 잡으며 내동댕이를 치려 했다는 기록이 있다. 그러나 조병옥도 힘이 강해서 밀리지 않자 김익렬은 넥타이를 잡아당겨 조병옥의 목을 졸랐고 숨을 못 쉬는 조병옥은 비명을 질렀다고 한다. 분이 안풀린 김익렬은 만류하려는 최천 제주경찰청장의 낭심을 걷어차버렸고 이를 본 미군의 딘 장군이 급히 수습해 미군 헌병들이 김익렬을 제압해 겨우 무마되었다. [18] 이는 이후 송요찬의 '소개령'으로 대표되는 무자비한 초토화 작전이 기본 방침으로 수립되는 결정적 전환점이 된다. [19] 이 발언은 1946년 대구 10.1 사건 당시 군정경찰 3인자 위치에 있던 수사국장 최능진이 조병옥을 겨냥해서 '우리 경찰에게도 이 사건에 책임이 있다'고 말하자, 조병옥이 '그들은 프로 잽이 아닌 프로 잡'이라고 맞대응하면서 말한 발언이다. 훗날 최능진은 조병옥의 이러한 태도와 장택상의 방관하는 자세에 혐오감을 느껴 경찰직을 바로 때려친다. [20] 인도, 파키스탄, 동파키스탄(훗날의 방글라데시) [21] '일제 치하에 있었던 한국인 중에도 고급 영어 어휘를 구사하는 사람이 있다는 것에 당황한 표정이었다'고 조병옥은 밝히고 있다. 애초에 미국에서 박사 학위를 받을 정도면 영어 실력이 원어민 못지 않게 좋을 수밖에 없다. [22] 이이화 (2008), 『인물로 읽는 한국사 시리즈 - 빼앗긴 들에도 봄은 오리니』, 김영사. [23] 조병옥 테러 관련은 138페이지이다. [24] 장면은 부통령 후보로 나왔다. [25] 이미 위병과 다리병 증세가 있기는 있었는데 비밀에 부쳤다고 한다. [26] 호남선 열차를 타고 전주로 유세를 가던 중 뇌일혈과 심장마비로 사망했는데 신익희가 사망 전에 홍차를 마시고 화장실에 들어갔다가 갑자기 배를 쥐고 쓰러졌다. 시중에는 독살설이 유포되었지만 당시 의학계의 권위자가 사망을 확실히 인증했고 평소 가슴이 쓰릴 때 문지르면 괜찮아진다고 한 적이 있다는걸 봐서는 독살설은 신빙성이 없다. [27] 이러한 상황을 비꼬아서 이승만과 대적하여 출마한 신익희는 "아이구 머리야"하고 쓰러지고 뒤이어 조병옥은 "아이구 배야"하고 쓰러졌다는 개드립이 있다. [28] 김두한의 발언 및 그것에 기반한 창작물들에서는 조병옥이 마치 김두한의 정치적 후견인이라도 되는듯이 묘사되지만, 조병옥의 회고록에는 김두한은 아예 언급되지도 않는다.(...) [29] 사실 1968년 제작이 완료되었지만 박정희 정권 시절 과도한 검열과 심의규정으로 개봉이 무산되었고, 20년이 지난 후에야 대중에 공개될 수 있었다. [30] 같은 시기에 방영한 MBC <제2공화국>에서는 양택조가 신성모 역으로 나와서 거창 양민 학살사건을 놓고 조병옥(김성원 분)과 갈등을 빚는 모습이 나온다. <제2공화국>에서 양택조가 출연했을 때는 <무풍지대>가 종영된 후였다. [31] 대사로 언급해 경무국장에 있던 것을 반영한 듯하다. [32] 성북구 [33] 대구시 [34] 성동구 [35] 1960.02.15 임기 중 사망

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