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최근 수정 시각 : 2024-04-14 20:51:07

이상민(1965)

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* 사무처장 겸임
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<colbgcolor=#003764><colcolor=#fff> 대한민국 제4대 행정안전부장관
이상민
李祥敏|Lee Sang-min
파일:이상민 행안부장관.jpg
출생 1965년 11월 1일[1] ([age(1965-11-01)]세)
전라북도 익산군[2]
(現 전북특별자치도 익산시)
거주지 서울특별시 강남구 압구정동
본관 전주 이씨[3]
현직 행정안전부장관
재임기간 제4대 국민권익위원회 부위원장
2015년 11월 25일 ~ 2017년 12월 14일
제4대 행정안전부장관
2022년 5월 12일 ~ 현직[4]
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<colbgcolor=#003764><colcolor=#fff> 학력 충암고등학교 ( 졸업 / 12회)
서울대학교 법과대학 ( 법학[5] 83 / 학사)
고려대학교 경영전문대학원 ( 경영학 / 전문석사)
병역 공군 제17전투비행단 대위 전역 ( 군법무관)
( 1989년 5월 27일 ~ 1992년 2월 29일)
종교 개신교
신체 176cm, A형
소속 정당

경력 제28회 사법시험 합격
제18기 사법연수원 수료
서울형사·민사지방법원 판사
광주지방법원 순천지원 판사
여천시 선거관리위원회 위원장
UC 버클리 방문연구원
청주지방법원 충주지원 판사
인천지방법원 부천지원 판사
부천시 소사구 선거관리위원회 위원장
서울고등법원 판사
법원행정처 기획조정실 기획담당관
서울고등법원 지적재산권 전담부 판사
춘천지방법원 원주지원장
원주시 선거관리위원회 위원장
대법원 재판연구관
법무법인 율촌 변호사
해양경찰청 자문변호사
서울대학교 법학전문대학원 외래교수
사법연수원 외래교수
새누리당 정치쇄신특별위원회 간사
제18대 대통령직인수위원회 정무분과 전문위원
민주평화통일자문회의 자문위원
국민권익위원회 부위원장 겸 중앙행정심판위원장 (제4대 / 박근혜 정부)
사단법인 경제사회연구원 이사장
건설공제조합 운영위원
제20대 대통령직인수위원회 대외협력특보
법무법인 김장리 대표변호사
제4대 행정안전부장관 ( 윤석열 정부)
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1. 개요2. 약력3. 생애4. 논란 및 사건 사고5. 여담6. 소속 정당7. 둘러보기

[clearfix]

1. 개요

대한민국의 법조인이자 정무직 공무원.

윤석열 정부의 초대 행정안전부장관으로 임명되었으나, 해임건의안 탄핵소추를 모두 당한 최초의 국무위원이 되었다. 이태원 압사 사고 대응 미비 등을 이유로 국회에서 해임건의안을 통과시켰으나, 대통령이 이를 거부해 결국 2023년 2월 8일 국회는 탄핵소추안을 의결했고, 이로 인해 직무정지되었다. 이후 2023년 7월 25일 헌법재판소의 탄핵소추심판이 만장일치로 기각됨에 따라 즉시 업무에 복귀했다. 2024년 기준 1차 내각 이후 교체되지 않은 윤석열 정부 내각 국무위원 중 한 명이다.[6][7]

2. 약력

3. 생애

3.1. 초년 생애

1965년 11월 10일, 전라북도 익산군(현 익산시)에서 태어났다. 이후 상경해 1983년 충암고등학교(12회)를 졸업[8]했고, 같은 해 서울대학교 법과대학 법학과( 83학번)[9]에 진학해 4학년 재학 중이던 1986년 제28회 사법시험에 합격했다.[10] 1987년 사법학과를 졸업했다. 1989년 사법연수원 제18기로 수료한 뒤 1989년 5월 27일 공군 군법무관으로 임관하여 공군본부, 제17전투비행단 등지에서 복무했고, 1992년 2월 29일 대위로 전역했다.

3.2. 판사 생활

1992년, 26세의 나이로 판사로 임용되었으며[11], 서울형사지방법원에서 판사 생활을 시작했다. 1년 후인 1993년 서울민사지방법원에 부임했으며, 1995년 민·형사법원이 통합된 후에도 근무하다가 1996년 광주지방법원 순천지원에 부임했다. 이 때 여천시 선거관리위원회 위원장직을 맡았다.[12] 이후 청주지방법원 충주지원, 인천지방법원 부천지원에서 근무했으며, 1999년부터 2000년까지 부천시 소사구 선거관리위원회 위원장직을 맡았다.

2000년 서울고등법원 판사로 부임했으며, 동년 8월 법원행정처에 발령받아 기획조정실 법무담당관, 기획담당관을 역임했다.[13] 이후 2003년 서울고법으로 복귀해 지적재산권 전담부에서 근무하다가 2004년 38세의 나이[14]지방법원 부장판사급으로 승진해 춘천지방법원 원주지원장으로 부임했다. 이 때 원주시 선거관리위원회 위원장을 겸임했다.

2005년 대법원 재판연구관으로 근무하기 시작했으며, 2007년 입직 15년 만에 퇴직했다.

3.3. 퇴직 이후

퇴직 이후 법무법인 율촌 변호사, 해양경찰청 자문변호사 등으로 변호사로 활동했다. 변호사로 활동하며 국민은행 로또 이익분배금 사건, 이건희 삼성전자 회장의 삼성생명 주식 처분 사건, 삼성전자와 애플의 아이폰 디자인 특허 사건 등 여러 굵직굵직한 민사소송들을 맡았다. 뿐만 아니라 서울대학교 법학전문대학원, 사법연수원 등에 출강했으며 고려대학교 경영전문대학원을 졸업하고 MBA 학위를 취득했다.

2012년 새누리당 정치쇄신특위 간사를 맡으며 박근혜와 인연을 맺었고 제18대 대통령 선거에서 박근혜가 당선되자 인수위 정무분과 전문위원으로 임명되었고, 2013년 민주평통 자문위원을, 2014년 방통위 보도교양방송특위 위원을 역임했다.

권익위 부위원장 퇴임 이후 변호사로 다시 활동하면서 중재 관련 단체에서 근무했으며, 제20대 대통령 선거 국면에서 윤석열 후보의 살리는 선거대책위원회 경제사회위원장직을 맡았다.

3.4. 제4대 국민권익위원회 부위원장

2015년 11월 25일, 중앙행정심판위원회 위원장을 겸임하는 차관급 직위인 제4대 국민권익위원회 행정심판담당 부위원장에 임명되었다. 재임 기간 동안 청구인-피청구인 양측이 합의를 이룰 수 있도록 ‘조정제도’를 처음 도입하고, 행정심판위원회의 처분 결과를 미루는 행정 기관에 배상책임을 무는 ‘간접강제제도’ 등도 만들었다. 이를 두고 “행정심판제도를 한 단계 발전시켰다”는 평가를 받았다. 2017년 문재인 정부 출범 후 임기를 1년 정도 남겨두고 12월 14일 물러났다.

3.5. 행정안전부장관

2022년 4월 13일, 윤석열 정부의 첫 행정안전부장관으로 지명되었다. 윤석열 당선인 측은 "국민 권익 향상과 공공기관 청렴도, 공직자 윤리의식 제고를 위해 헌신해왔다"고 지명 배경을 설명했다. #

2022년 5월 12일, 각종 논란과 의혹 청문보고서가 채택되지 않았지만, 제8회 전국동시지방선거가 코앞인 상황을 감안해 주무부처 장관을 비울수 없다는 이유로 윤석열 대통령은 임명을 강행했다. #

2022년 5월 13일, 행정안전부장관 취임했다. 동시에 장관 직속 경찰제도개선자문위원회를 구성하여 「 경찰에 대한 민주적 통제를 강화하는 방안을 마련하라」고 지시했다. 동년 6월 27일 자문위 권고안을 수용하여 행안부 내 경찰 업무를 관장하는 조직(경찰국)을 신설할 것임을 밝혔다. 경찰 조직 안팎에서 경찰의 중립성·독립성 훼손 및 위법성 논란이 불거진 데 대해 직접 PPT 자료까지 준비해 법적 근거를 들어가며 조목조목 반박했고, 동년 8월 2일 경찰국을 출범시켰다. # #

2022년 10월 29일, 발생한 이태원 참사와 관련하여 동년 11월 7일 국회 행정안전위원회와 11월 8일 국회 예결위원회에서 참사와 관련하여 「경찰에 대한 지휘 권한과 책임」을 부인하면서 경찰국 신설의 명분을 스스로 뒤집는 발언을 했다. # 이외에도 장관 본인의 실언 및 부적절한 대응으로 경질 여론이 높아졌다. # 윤석열 대통령은 동남아 순방 전후(11월11일~11월16일)로 이상민 장관의 어깨를 두드리거나 “고생 많았다”라고 말하는 모습을 공개적으로 보였다. # #

2022년 11월 30일, 제1야당 더불어민주당이 행정안전부장관 해임건의안을 제안함으로써 윤석열 정부 들어 두 번째 국무위원 해임건의안 대상이 되었다. 대통령실은 본회의에서 해임건의안이 통과되더라도 수용하지 않겠다는 뜻을 밝혔다. #

2022년 12월 11일, 국회 본회의에서 여당인 국민의힘 의원들이 불참한 가운데 더불어민주당 정의당등 야당 의원의 표결로 해임건의안이 통과되었다. #

2023년 2월 8일, 국회 본회의에서 이상민 장관 탄핵소추안이 통과함에 따라 권한행사가 정지되었다. 헌법재판소에서 선고가 내려질때까지 직무정지 효력이 발생한다. #

2023년 7월 25일, 헌법재판소에서 이상민 장관 탄핵심판에 대해 재판관 전원 기각이 선고되어 167일만에 직무정지에서 업무에 복귀하게 되었다. 선고를 보고 압구정 자택을 나서면서 "이번 기각 결정을 계기로 이태원 참사와 관련한 소모적인 정쟁을 멈추고 다시는 이러한 아픔을 겪지 않도록 모두 힘을 모아야 한다"는 소회를 밝혔다. # 그리고 탄핵 기각 판결 직후 복귀하자마자 바로 오후 5시에 수해지역을 방문하는 것으로 일정을 재개하였다. # 그러나 제25회 세계스카우트잼버리의 조직위원장 중 한 명이었던 탓에 재난안전분야 및 지자체 협력 지원 등에 대한 업무 분장을 직접 할 기회는 매우 짧았다.개영식 당일에 모친상을 이후 발인으로 불참한 뒤, # 논란 발생 이후 잼버리 현장을 방문해 앞으로 남은 일정을 지자체가 아닌 대한민국 정부에서 직접 총괄하겠다고 발표했고, 6일까지 잼버리 현장에서 숙영을 하기로 했다. 기사(조선일보)

22대 총선 이후 국정쇄신 차원에서 개각 대상에 포함되었다. # 또한 차기 대통령비서실장 후보군으로 언급되고 있다.[15]

3.5.1. 해임건의안 가결

파일:상세 내용 아이콘.svg   자세한 내용은 이상민 해임건의안 가결 문서
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2022년 12월 11일, 더불어민주당 의원들의 표결 강행으로 국민의힘 의원들이 퇴장한 이후 정의당,무소속 야권 의원들만 남아 표결을 진행하여 해임건의안이 국회 본회의를 통과했다. #

3.5.2. 행정안전부장관 탄핵소추

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2023년 2월 8일, 헌정사상 최초로 국무위원인 이상민 행정안전부장관에 대한 탄핵소추안이 국회 본회의를 통과했다. #

3.5.3. 행정안전부장관 탄핵심판

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2023년 7월 25일, 헌법재판소에서 이상민 행정안전부장관 탄핵 심판에 대해 재판관 9인 전원일치기각했다. # 헌재는 무능으로는 탄핵할 수 없다는 이유로 기각했으며, 이는 박근혜 전 대통령의 탄핵 재판 때 세웠던 기준이 동일하게 적용된 것이다.

4. 논란 및 사건 사고

파일:상세 내용 아이콘.svg   자세한 내용은 이상민(1965)/논란 및 사건 사고 문서
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5. 여담

6. 소속 정당

<rowcolor=#fff> 소속 기간 비고


[[새누리당|
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]]
2012 - 2015 정계 입문


[[무소속(정치)|
무소속
]]
2015 - 2017 공직 취임으로 인한 탈당


[[자유한국당|
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]]
2017 - 2020 복당[18]


[[미래통합당|
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2020 합당[19]


2020 - 현재 당명 변경

7. 둘러보기

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국무총리 국무위원
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본부장 이한경
1차장 겸 중앙사고수습본부장 보건복지부장관 조규홍 2차장 겸 범정부대책지원본부장 행정안전부장관 이상민
제1총괄조정관 보건복지부 2차관 박민수 제2총괄조정관 재난안전관리본부장 이한경
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본부장 보건복지부장관 조규홍 부본부장 보건복지부 2차관 박민수
총괄책임관 보건의료정책실장 임인택 방역총괄반장 공공보건정책관 박향[1]
사회전략반장 대변인 손영래
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본부장 질병관리청장 지영미
제1부본부장 질병관리청 차장 김현준 제2부본부장 국립보건연구원장 권준욱
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환자관리팀장 신종감염병대응과장 곽진 역학조사팀장 역학조사분석담당관 박영준
코로나19 백신예방접종추진단 상황총괄반장 기획조정관 배경택 예방접종피해조사반장 김중곤[2]
코로나19 백신수송지원본부장 백신수송지원본부장 이대웅[3]

[1] 전 광주광역시 시민안전실장 [2] 서울의료원 소아청소년과 과장 [3] 대한민국 육군 소장
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[1] # [2] # [3] 임영대군파 21세손 [4] 이상민 행정안전부장관 탄핵소추에 의한 직무정지 기간: 2023년 2월 8일 ~ 2023년 7월 25일. [5] 사법 전공 [6] 본인 외 이종호(과학기술정보통신부장관), 조규홍(보건복지부장관), 한화진(환경부장관), 이정식(고용노동부장관), 김현숙(여성가족부장관) [7] 다만 김현숙은 김행 후보자의 낙마로 장관직이 사실상 연장되었고 2024년에 사의를 표명하고 떠났다. [8] 김만수 부천시장과 동기이고, 윤석열 대통령의 4회 후배이다. [9] 김진태 강원도지사, 민유숙 대법관 등과 동기다. 역시 윤석열 대통령의 후배이다. [10] 충암고 4년 선배인 윤석열 대통령보다 5년 먼저 합격했다. 4+5는 9수생 윤 대통령과 현역 합격한 이상민 장관 간의 차이다. [11] 당시 임관 서열 2위였다. 사법시험 성적, 연수원 성적 종합해서 판사 중 2위이면 수험 공부로는 끝판왕이라고 할 수 있다. [12] 보통 시·군·구 선거관리위원회 위원장은 해당 지역 관할 지방법원의 판사가 맡는다. 요즘은 주로 부장판사급 판사가 맡는다. [13] 각각 서기관(4급), 부이사관(3급)인 법원공무원 또는 판사가 맡는 보직이다. [14] 평균적으로 40대 초반에 지원장급 부장판사로 승진하는 점을 감안하면 시대를 감안해도 빠른 승진이라 볼 수 있다. [15] 다만 현재로서는 원희룡 전 국토교통부 장관이 더 유력하게 검토되고 있다. # [16] 2종 보통(수동) 취득 후 7년 무사고로 1종 보통으로 갱신한 것으로 보인다. [17] 전원기각 [18] 공직 퇴임으로 인한 자동 복당 [19] 새로운보수당, 미래를향한전진4.0과 신설 합당