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김병욱(1965)



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제20·21대
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김병욱
金炳旭 | Kim Byung-uk
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출생 1965년 4월 15일 ([age(1965-04-15)]세)
경상남도 산청군 생초면 신연리[1]
거주지 경기도 성남시 분당구 정자동[2]
상록마을3단지우성아파트
현직 더불어민주당 성남시 분당구 을 지역위원장
더불어민주당 자본시장활성화특별위원장
한양대학교 특훈교수
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<colbgcolor=#152484><colcolor=#fff> 가족 배우자 백승신
장남 김영균, 차남 김호균
학력 배정고등학교 ( 졸업)
한양대학교 법과대학 ( 법학 / 학사)
고려대학교 경영대학원 ( 경영학[3] / 석사[4])
국민대학교 대학원 ( 경영학[5] / 박사[6])
병역 전시근로역 (질병, 두개골결손)
종교 천주교 ( 세례명: 루치아노)
신체 173cm, O형[7]
소속 정당
의원 선수 2
의원 대수 20, 21
경력 쌍용그룹· 한국증권업협회 근무
국민대학교 겸임교수
민주당 경기도당 성남시 분당구 을 지역위원회 위원장
가천대학교 경영대학 경영학과 겸임교수
새정치민주연합 중앙당 부대변인
제20대 국회의원 ( 경기 성남시 분당구 을 / 더불어민주당)
더불어민주당 원내부대표
더불어민주당 혁신성장추진위원회 의원
더불어민주당 정책위원회 상임부의장
더불어민주당 일본경제침략대책특별위원회 위원
제21대 국회의원 (경기도 성남시 분당구 을 / 더불어민주당)
더불어민주당 제3정책조정위원장
더불어민주당 정책위원회 수석부의장
더불어민주당 자본시장활성화특별위원장
더불어민주당 경기도당위원장 직무대행
}}}}}}}}}

1. 개요2. 생애
2.1. 정치 입문기2.2. 제19대 국회2.3. 제20대 국회2.4. 제21대 국회2.5. 3선 실패와 향후 진로
3. 논란 및 사건 사고4. 여담5. 선거 이력6. 소속 정당7. 둘러보기

[clearfix]

1. 개요

대한민국 정치인이다.

2. 생애

1965년 4월 15일, 경상남도 산청군 생초면 신연리에서 태어났다. 부두 노동자로 일하던 아버지의 직업 때문에 5세 때 부산직할시로 이주하였다. 배정고등학교, 한양대학교 법과대학 법학과를 졸업했다.

한양대학교 졸업 후에는 쌍용그룹, 한국증권업협회에서 근무하였다. 한국증권업협회에서 근무할 때 전국금융산업노동조합에서 활동하였다.

2.1. 정치 입문기

2002년 개혁국민정당이 창당될 때 당원으로 활동하였다. 개혁국민정당이 열린우리당에 흡수되자 열린우리당에 속하였다.

임태희 의원이 청와대 대통령비서실장에 임명되어 치러진 2011년 상반기 재보궐선거를 앞두고 민주당 경기도 성남시 분당구 을 지역위원장을 역임하였다. 해당 재보궐선거에 출마하려다가 손학규 대표에게 출마를 양보하여 '선당후사의 정신'이라 평가받았다.

2.2. 제19대 국회

2012년 제19대 국회의원 선거에서 민주통합당 후보로 같은 선거구에 출마하였으나 새누리당 전하진 후보에 밀려 낙선하였다.

2.3. 제20대 국회

2016년 제20대 국회의원 선거에서 더불어민주당 후보로 같은 선거구에 출마하였다. 공약으로 "서울대 의대 분당 유치, 신분당선 광화문 연장"을 내세웠는데, 덕분인지 보수텃밭이라 평가받던 분당 지역에서 모두의 예상을 깨고 새누리당 전하진 후보를 꺾는 이변을 일으키며 당선되었다.

이에 대해 친이 임태희 후보가 전하진의 공천에 반발해 새누리당을 탈당해 무소속으로 출마함으로써 보수 성향의 표가 분산된 영향이라는 분석도 있었으나, 그래따짐 야권도 국민의당에서 윤은숙 후보, 민중연합당 김미라 후보가 출마해 다여다야 구도이긴 했다. 애초에 국민의당은 여권 야권 어느곳에든 포함되긴 애매하긴 하다.[8][9]

두 차례의 총선 과정에서 "제2의 손학규"를 내걸고 실제로도 손 전 대표의 지원을 받은 손학규계의 대표 의원중 한명으로 꼽혔다. 때문에 이찬열 의원이 손학규를 따라 탈당할 당시 같이 따라나설 후보군에 꼽혔으나, 이에 따르지 않고 당에 잔류했으며 2017년 2월 현재는 이재명 성남시장의 대권 행보를 적극 지원하고 있다. 경선 이후에는 지역구를 돌며 대선 홍보를 지원했다. 그리고 한때 성남시장 출마에 적극적이었지만[10], 당내 지방선거 준비기관이 '현역 국회의원은 기초자치단체장 출마를 금한다.'는 방침을 세움에 따라 출마가 자동 무산되었다. 아무래도 자유한국당과의 의석격차가 4석밖에 안되는 상황상, 20대 국회 하반기 원구성 협상을 대비하고 재보궐선거 출혈을 최소화하고자 하는 전략으로 보인다.

2017년 8월 31일 '애니메이션산업 진흥에 관한 법률안'을 대표발의하였는데, 이 법안은 2019년 10월 31일 수정가결되어 2020년 6월 4일부터 시행되었다.

2018년 한국매니페스토실천본부 기준 공약 이행률이 무려 98%가 나왔다. 이는 이재명 성남시장이나 박용진 의원과 맞먹거나 그보다 더 높은 수치이다.

20대 국회의원 출석률 100%를 달성했다.

2.4. 제21대 국회

2020년 21대 총선에서는 단수공천을 받으면서 재선에 도전하였다.

2020년 3월 27일, 21대 총선을 앞두고 더불어민주당 내 강남구, 서초구, 송파구, 용산구, 분당구, 양천구 목동 지역 출마자들과 같이 1세대 1주택자 종부세 인하를 주장하기도 했다. # 그러나 종부세 인하 주장을 한 수도권 더불어민주당 11명 후보들 중 당선된 사람은 본인과 양천구 갑 황희 단 둘 뿐이다.

여론조사와 출구조사에서는 미래통합당 김민수 후보에게 밀리는 것으로 나타났고, 개표 중반 까지도 미래통합당 김민수 후보에게 밀리다가 개표 80%대에 기적적으로 역전하는데에 성공하면서 제21대 국회의원 선거에서 당선되었다.[11] 심지어 다른 범여권 후보들이 9천 표를 떼어갔음에도 불구하고, 그것도 TK에 준하는 험지에서 꽤 높은 득표율로 당선되었다는 점이 놀라운 결과였다.

공교롭게도 생일 4월 15일, 그러니까 21대 총선 선거일과 같다. 생일선물로 자신의 지역구 관리와 개인기로 당선 선물을 받은 셈이다.[12]

분당구 을 선거구는 판교신도시가 포함된 분당구 갑 선거구에 비해 거주민의 연령대가 높아[13] 더 보수적인 선거구로 여겨졌으나, 10년 가까운 지역 활동에서 얻은 주민들과의 친밀감과 노련한 선거운동이 당선의 기반이 되었다는 후문이다.[14]

2020년 9월 3일, 상장회사법 제정안을 대표발의했다. 기존에는 상장회사를 규율하는 법 조항들이 상법 자본시장법에 흩어져 있었는데, 해당 조항들을 모아 독립된 법률로 만들자는 것이다.[15] 내용을 보면 경영자율 확대와 규제 완화에 방점이 찍혀 있다. 반면 같은 당의 이용우 전 의원이 발의한 상장회사법은 규제 강화에 방점이 찍혀 있다. #

문재인 정부에서 주식 양도소득세 대주주의 요건을 10억 원 이상 주식 보유에서 3억 원 이상 주식 보유로 낮추려고 하자 소액주주들의 거센 반발이 일었고, 이에 "반드시 대주주 자격 완화가 유예되도록 하겠다"며 반대했다. 2023년부터 양도소득세 전면 과세가 예정된 상황에서 내년부터 대주주 범위를 확대하면 조세저항이 심해진다는 논리이다. 정부에서 양도차익 과세와 함께 '3대 혜택'을 제시했는데, 혜택은 2023년부터 받을 수 있는데 그 전부터 대주주가 되면 세금만 내고 혜택을 볼 수 없게 되기 때문이다. 정부안이 실현되면 세금 회피를 위해 물량을 대거 매도하는 투자자들이 나와 주가 급락이 예상되는 상황이다. # # 이후 여당에서는 대주주 요건 하향을 2년 유예하자는데, 정부는 이를 강행하려고 하고 있다. 다만 가족 합산 3억 원은 인별로 합산으로 바꾸는 안을 검토하겠다고 했다. #

2021년 6월 12일, 이재명 성남시 지지 모임인 이재명과 함께하는 성남사람들(이함성) 출범식에 참석했다. 조광주 경기도의원과 함께 공동 상임대표를 맡았다. # #

2024년 3월 7일, 지난 2월 8일 임종성 전 의원이 의원직을 상실하여 비어 있던 도당위원장 권한대행을 맡았다.

2.5. 3선 실패와 향후 진로

그러나 2022년 제20대 대통령 선거에서 자신의 지역구인 분당구 을에서는 윤석열 후보가 56%를 득표하여 이재명 후보를 16%p 차로 꺾어 낙승을 거두었다.[16] 결정적으로 정자1동에서 윤석열이 무려 66.92%를 득표하여 이재명을 더블스코어 이상으로 잠실동처럼 압살했다.

반대로 말하자면 2년 전, 국민의힘이 접전 끝에 탈환했던 분당구 갑[17]보다 더 높게 나왔다.

제8회 전국동시지방선거에서 성남시장 후보군으로 언급되었으나 불출마를 선언했다. 동시에 검수완박에 대해 '민주주의 가치를 능멸한다'며 부정적 입장을 드러냈다. # 물론 나중에는 찬성표를 던졌다.

연이은 8회 지선 역시 분당구 을에서 국민의힘이 압승을 거두었다. 도지사 선거에서 김은혜 후보는 57.79%의 득표를 기록해 17.5%p 차로 김동연을 여유롭게 꺾었으며, 시장 선거에서도 분당 전체적으로 볼 때 전직 4선 의원 출신인 신상진 후보가 60%에 가까운 득표를 기록하였다. 뿐만아니라 도의원 지역구 선거에서도(제5~8 선거구) 모두 국민의힘 후보들이 싹쓸이 하였고, 경기도의회 비례대표에서도 국민의힘이 57.80%를 기록하여 3선 가도가 불투명해졌다.

이러한 결과는 2024년 제22대 국회의원 선거에서도 영향을 미쳐 자신이 당선된 제21대 국회의원 선거에서보다 득표율이 올랐음에도 불구하고 오히려 비호감도가 높은 윤핵관 정치인 국민의힘 김은혜 후보에 밀려 낙선하였다. #

김병욱 전 의원이 물론 전체적으론 지역구 관리를 잘 하고 우호적인 민심도 존재했지만, 제8회 전국동시지방선거에서 지방의원 의석을 대거 상실해 지역조직의 열세가 심했다. 또한 수내1동과 수내2동, 정자1동[18] 등 분당의 부촌 행정동에서 김병욱 전 의원의 3선 도전에 대한 피로감이 매우 높았을 뿐만아니라, 수도권의 거센 정권심판론에도 불구하고 불어닥친 보수 결집을 제대로 캐치하지 못했다.[19]

다만 수내3동 정자2동, 정자3동, 구미1동에서의 지지율을 선방한 점은 김병욱의 입장에서는 재도전의 교두보를 남겨둔 셈이며, 이를 토대로 원외 당협위원장으로서 지역구 관리를 꾸준히 해나간 뒤 2028년 제23대 국회의원 선거에서 3선에 도전할 수 있다. 혹은 활동 반경을 성남시 전체로 넓혀 성남시장에 도전할 가능성도 점쳐진다. 실제로 김병욱 전 의원은 제7회 전국동시지방선거 당시 성남시장에 큰 관심을 보였고 제8회 전국동시지방선거에서는 유력후보로 부상했다가 불출마를 선언했기 때문에 국민의힘 신상진 시장에게 뺏긴 성남시 탈환이라는 명분도 있고 성남시장도 유력한 선택지로 꼽히고 있다. 일반적으로 전직 국회의원 기초자치단체장 출마는 하향지원으로 여겨지나 대도시 특례에 해당하는 특례시장은 오히려 상향지원으로 여겨지기도 하므로 행정가의 경력을 쌓는데는 플러스 요소로 여겨진다.

조금 더 욕심을 낸다면 경기도지사에 도전하거나, 더불어민주당이 정권 탈환에 성공할 경우 정부 내각 자리를 노릴 수도 있다.

4년 전 총선 때는 자신의 생일과 겹쳐 재선 성공이라는 선물을 받았지만, 제22대 국회의원 선거에서는 생일을 앞두고 낙선이라는 불운을 받들게 되었다.

제22대 국회의원 선거 낙선 직후 더불어민주당 경기도당 위원장 직무대행을 맡았다. 8월 전당대회에서 새로 도당위원장을 선출할 때까지 경기도당 위원장직을 유지하는 것으로 결정되었다.

2024년 9월 24일, 민주당 의원총회로 열린 당내 금융투자소득세 토론회에 원외인사로서 방청객 자격으로 참석하여 질의에 나섰다. 금투세 시행에 반대하는 입장을 피력하며 시행 찬성론자들을 비판했다.

3. 논란 및 사건 사고

4. 여담

5. 선거 이력

||<tablealign=center><tablebordercolor=#152484><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#152484> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
2012 제19대 국회의원 선거 경기 성남 분당 을

[[민주통합당|
파일:민주통합당 연두 로고타입.svg
]]
42,938 (43.12%) 낙선 (2위)
2016 제20대 국회의원 선거
50,661 (39.85%) 당선 (1위) 초선
2020 제21대 국회의원 선거 68,387 (47.94%) 재선
2024 제22대 국회의원 선거
66,196 (48.86%) 낙선 (2위)
역대 선거 벽보
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파일:19대 총선 분당 김병욱 벽보.jpg 파일:20대 총선 분당 김병욱 벽보.jpg
19대 총선 (경기 성남시 분당구 을) 20대 총선 (경기 성남시 분당구 을)
파일:21대 총선 분당 김병욱 벽보.jpg 파일:22대 총선 분당을 김병욱 벽보.jpg
21대 총선 (경기 성남시 분당구 을) 22대 총선 (경기 성남시 분당구 을) }}}}}}}}}

6. 소속 정당

<rowcolor=#fff> 소속 기간 비고


[[개혁국민정당|
파일:개혁국민정당 글자.svg
]]
2002 - 2003 창당
정계 입문


[[무소속(정치)|
무소속
]]
2003 탈당[29]


[[열린우리당|
파일:열린우리당 로고타입.svg
]]
2003 - 2007 창당


[[대통합민주신당|
파일:대통합민주신당 흰색 로고타입.svg
]]
2007 - 2008 합당[30]


[[통합민주당(2008년)|
파일:통합민주당(2008년) 흰색 로고타입.svg
]]
2008 합당[31]


[[민주당(2008년)|
파일:민주당(2008년) 흰색 로고타입.svg
]]
2008 - 2011 당명 변경


[[민주통합당|
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]]
2011 - 2013 합당[32]


[[민주당(2013년)|
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]]
2013 - 2014 당명 변경


[[새정치민주연합|
파일:새정치민주연합 흰색 로고타입.svg
]]
2014 - 2015 합당[33]

2015 - 현재 당명 변경

7. 둘러보기

파일:경기도 휘장(2005-2021)_White.svg 경기도 제20대 국회의원
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* 안성 이규민 당선 무효 (2021.9.30.)
* 성남 분당 갑 김은혜 사퇴 (2022.4.29.)
* 여주·양평 김선교 당선무효 (2023.5.18.)
* 용인 갑 정찬민 의원직 상실 (2023.8.18.)
* 광주 을 임종성 의원직 상실 (2024.2.8.)
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[1] # [2] 과거 자신의 저서에서 수내동 푸른마을에 2001년부터 살고 있다고 언급했으나, 나중에 행사에서 직접 정자동에 산다고 밝혔다. 수내동과 정자동은 성남시 분당구 을 지역구에 위치해 있기 때문에, 지역구에 19년 간 거주한 셈이다. [3] 금융경제 전공 [4] 석사 학위 논문: 無保證(무보증) 社債(사채) 發行(발행) 擴大(확대)와 債券等級評價(채권등급평가) 機能提高(기능제고)(1994). [5] 재무관리 전공. [6] 박사 학위 논문: 企業不實(기업부실) 豫測(예측)과 支配構造(지배구조)에 관한 硏究(연구) : 대주주지분율과 외국인지분율을 중심으로(2017. 12). [7] 페이스북 프로필 참조. [8] 여담으로 국민의당은 선거 직전까지 분당 을 지역구에 공천 신청자가 없어서, 중원구 예비후보였던 윤 후보를 부랴부랴 공천했었다. 때문에 윤은숙 후보 진영은 선거준비가 상대적으로 부실한 데다 인지도 부족까지 겹쳐서, 성남시 4개 선거구에 출마한 국민의당 소속 후보들 중에서 가장 낮은 득표율을 기록하였다. [9] 임태희 후보가 MB 비서실장으로 가기 이전에는 분당을 지역구에서 잔뼈가 굵었기에 여권 분산에 한몫했다. [10] 아무래도 제19대 대통령 후보 경선 당시 이재명 성남시장이 기초자치단체장 신분으로 대통령 후보 경선 때 엄청난 돌풍을 몰고 인지도를 높인 사례를 벤치마킹 한 것으로 보인다. 또한, 성남시 자체가 100만에 가까운 광역자치단체급 도시인만큼 행정 경험을 쌓을 수 있다는 점도 한몫하였다. [11] 사전투표함이 개표 막판에 열리는 점을 감안했을 때, 중후반까지도 스코어가 비슷하면 아무래도 유리하긴 했다. [12] 황교안 미래통합당 대표와 생일이 같은데, 반대로 황교안 전 대표는 자신의 출마 지역구에서 패배하고 바로 당대표에서도 사퇴함으로써 최악의 생일을 보내고 말았다. [13] 분당 지역은 판교 지역에 비해 거주민의 연령대가 높다. 하지만 분당 역시 전국 평균과 비교하면 고령화가 심한 지역은 아니다. [14] 반대로 판교신도시의 영향으로 을 선거구보다 상대적으로 보수 성향이 조금 옅은 갑 선거구에서는, 이름이 비슷한 같은 당 김병관 전 의원이 서현동 110번지 난개발 논란 등과 같은 지역구 현안들에 소홀한 모습을 보여줘 미래통합당 김은혜 후보에게 근소한 차이로 패배했다. [15] 상법은 법무부 국회 법사위에서 담당하고, 자본시장법은 금융위원회 국회 정무위에서 담당한다. 하나의 법적 실체를 2개의 법률로 다루는 건 비효율적이니 1개의 법률과 1개의 기관로 다루도록 하자는 게 취지인 것이다. [16] 거의 서울 송파구의 16.7%p 차이와 비슷한 수준이었다. [17] 윤석열이 54% 득표하여 이재명을 12%p 차로 꺾었다. [18] 결정적으로 정자1동 제6투표소에서 국민의힘 김은혜 후보에게 TK급 맞먹는 75.35% 몰표를 줘서 사실상 그녀의 당선에 기여한 곳이다. [19] 분당구 합산 투표율이 77%에 육박했는데 더불어민주당의 선전에 대한 부촌 및 보수성향 유권자가 결집한 것으로 보인다. [20] 각각 김병욱(민), 김병욱(통) [21] 다만 이 쪽은 한문성명은 서로 달랐다. 보통 이런 경우에는 동명이인 중 1인이 본인의 성명을 한문으로 표기하여 혼동을 피하기도 하는데, 이 당시 두 최경환 의원은 모두 본인 성명을 한글로 표기할 것을 고집하였으므로 소속정당명으로 구분하게 된 것이다. 이후 2019년에 자유한국당 최경환이 당선무효형을 선고받아 의원직을 상실함에 따라 남은 최경환 전 의원은 전광판에 '최경환' 석 자로만 표기된다. [22] 무기명투표가 아닌 안건에 대하여서는 각 의원의 투표내용이 국회 본회의장 전광판에 공개된다. [23] 더불어민주당 김병욱 / 국민의힘 김병욱으로 구분한다. [24] 각각 김병욱, 金炳旭 [25] 그리고 정계에 입문할 때 입당하고 열린우리당 입당 전 탈당한 개혁국민정당도 이념이 비슷하다. [26] 다만 정계 입문 자체는 시기와 과정이 다른데 김병관 전 의원과 김병기 의원은 2016년에 인재 영입으로 정계입문했지만 김병욱 의원은 2002년 부터 개혁국민정당에 입당하면서 정계에 입문했으며 2012년에 낙선이 된 적이 있다. [27] 두 사람은 제20대 국회에서 같이 일한적이 있지만, 그 시기에는 김병욱은 더불어민주당 소속 국회의원이었고 김관영은 국민의당- 바른미래당 소속 국회의원 이었다. 다만 김관영이 2016년에 탈당하고 2021년 복당할 때까지는 서로 다른 당이었지만 2016년 이전에는 더불어민주당 전신인 민주통합당- 새정치민주연합 시절 때는 같은당이었다. [28] 김병욱( 더불어민주당), 윤희숙( 국민의힘), 정성호(더불어민주당), 허은아(국민의힘) [29] 열린우리당 합류를 위한 탈당 [30] 대통합민주신당에 흡수 합당 [31] 민주당과 신설 합당 [32] 시민통합당과 신설 합당 [33] 새정치민주연합에 흡수 합당