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세종특별자치시장 |
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초대 유한식 |
제2·3대 이춘희 |
제4대 최민호 |
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| 최민호 관련 틀 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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제4대 세종특별자치시장
최민호 崔旼鎬 | Choi Min-ho |
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| 출생 | 1956년 10월 24일 ([age(1956-10-24)]세) | ||
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충청남도
대전시 (現 대전광역시)[1] |
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| 거주지 | 세종특별자치시 연동면 노송리 | ||
| 현직 | 세종특별자치시장 | ||
| 재임기간 | 제6대 충청남도 행정부지사 ( 이완구 도정) | ||
| 2006년 7월 5일 ~ 2008년 3월 11일 | |||
| 제25대 소청심사위원회 위원장 | |||
| 2009년 1월 20일 ~ 2011년 5월 17일 | |||
| 제5대 행정중심복합도시건설청장 (차관급) | |||
| 2011년 5월 17일 ~ 2011년 11월 10일 | |||
| 제3대 국무총리비서실장 (차관급) | |||
| 2015년 3월 1일 ~ 2015년 4월 30일 | |||
| 제4대 세종특별자치시장 | |||
| 2022년 7월 1일 ~ 현직 | |||
| 서명 |
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| 링크 |
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<colbgcolor=#00a0c6><colcolor=#fff> 본관 | 탐진 최씨[2] | |
| 가족 | 부인 전광희, 아들 최순원[3], 1녀 | ||
| 학력 |
대전대신국민학교 (
졸업 / 2회) 한밭중학교 (졸업 / 21회) 보성고등학교 (졸업 / 66회) 한국외국어대학교 법정대학 ( 법학 76 / 학사) 연세대학교 행정대학원 ( 행정학[4] / 석사[5]) 도쿄대학 대학원 ( 법학· 정치학 / 석사) 단국대학교 대학원 ( 행정학 / 박사[6]) |
||
| 병역 |
해군
한국함대사령부
중위 전역 (정훈장교) ( 1982년 7월 24일 ~ 1985년 7월 31일)[7] |
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| MBTI | ENFJ | ||
| 소속 정당 |
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| 경력 |
제24회
행정고시 합격 충청남도청 기획관리실장 충청남도청 정책관리관 2002안면도국제꽃박람회 운영본부장 충청남도청 지역경제국장 행정자치부 지방분권추진기획단장 행정자치부 공보관 제6대 충청남도 행정부지사 ( 이완구 도정) 행정안전부 인사실장 행정안전부 소청심사위원회 위원장 ( 이명박 정부) 제5대 행정중심복합도시건설청장 (이명박 정부) 미국 조지타운 대학교 객원연구원 2012년 상반기 재보궐선거 새누리당 세종특별자치시장 후보 공주대학교 객원교수 고려대학교 객원교수 국무총리비서실장 ( 이완구 총리) 국회의장직속 국회의원 특권내려놓기 추진위원회 위원 배재대학교 석좌교수 홍익대학교 초빙교수 국민의힘 세종시 갑 당협위원장 침례신학대학교 특임교수 국민의힘 세종시당 위원장 국민의힘 정책위원회 부의장 제4대 세종특별자치시장 (민선 8기 / 국민의힘) |
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1. 개요
대한민국의 관료 출신 정치인으로, 현직 세종특별자치시장이다.2. 경력
- 1969.2. 대전대신국민학교 졸업 (2회)
- 1972.2. 한밭중학교 졸업 (21회)
- 1976.2. 서울 보성고등학교 졸업 (66회)
- 1980.2. 한국외국어대학교 법정대학 법학과[8] 졸업, 법학 학사 (76학번)
- 1980.12. 제24회 행정고시 합격
- 1982.7. 해병대 제1사단 소위 임관
- 1985.7. 해군 한국함대사령부[9] 중위 전역 ( 해군사관후보생 73기 / 정훈장교)
- 1985. 내무부 사무관
- 1986.2. 연세대학교 행정대학원 졸업, 행정학 석사
- 1987. 감사원장상 수상
- 내무부 지방자치제실시기획단 사무관
- 내무부 지방기획관실 사무관
- 내무부 서기관
- 1994. 일본 도쿄대학 대학원 법학· 정치학 연구과 졸업, 법학 석사
- 1994. 대통령 표창 수상
- 1995.1. 충청남도청 기획관리실 기획담당관
- 1995.7. 충청남도청 지역경제국장
- 1997.6. 내무부 지방자치기획단 제도담당관
- 1998. 행정자치부 IMF대책TF 서기관
- 1998.7. 행정자치부 인사국 복지과장
- 1998.9. 충청남도청 기획관리실 정책관리관
- 2000. 2002 안면도 국제꽃박람회 조직위원회 사무처 사무차장 겸 운영본부장, 부이사관
- 2002. 해군참모총장 표창 수상
- 2002.8. 충청남도청 기획정보실장
- 2002. 홍조근정훈장 수훈
- 2003.4. 제2의건국범국민추진위원회 파견
- 2003.6. 행정자치부 지방분권·국가균형발전연구단 단장
- 2004.2. 단국대학교 일반대학원 졸업, 행정학 박사
- 2004.10. 행정자치부 공보관, 이사관
- 2006.7. ~ 2008.3. 제6대 충청남도 행정부지사, 관리관 ( 이완구 도정)
- 2008.3. 행정안전부 인사실장
- 2009.1. ~ 2011.5. 제25대 소청심사위원회 위원장 ( 이명박 정부 / 차관급)
- 2011.5. ~ 2011.10. 제5대 행정중심복합도시건설청장 (이명박 정부)
- 2012.4. 2012년 상반기 재보궐선거 세종특별자치시장 새누리당 후보 (낙선)
- 2012. 황조근정훈장 수훈
- 2013. 공주대학교 인문사회과학대학 행정학과 객원교수
- 2013. 고려대학교 정경대학 행정학과 객원교수
- 2015.2. ~ 5. 제3대 국무총리비서실장 ( 박근혜 정부 / 이완구 국무총리)
- 2015. 배재대학교 인문사회대학 행정학과 객원교수
- 2015. 홍익대학교 초빙교수
- 2016.7. 국회의장 직속 국회의원 특권 내려놓기 추진위원회 위원
- 2020.3. 제21대 국회의원 선거 세종 갑 미래통합당 김중로 예비후보 선거대책위원회 명예선거대책위원장
- 2020.12. 국민의힘 정책위원회 부의장
- 2021.2. 국민의힘 세종 갑 당협위원장
- 2021.7. 국민의힘 세종특별자치시당 위원장
- 2021. 한국침례신학대학교 특임교수
- 2021.12. 제20대 대통령 선거 국민의힘 윤석열 후보 살리는 선거대책위원회 세종특별자치시 선거대책위원회 선거대책위원장단 총괄선거대책위원장
- 2022.7. ~ 제4대 세종특별자치시장 (초선 / 민선 8기 / 국민의힘)
3. 생애
3.1. 초년 생애
1956년 10월 24일, 충청남도 대전시(現 대전광역시)에서 태어나 대전시에서 유년기를 보냈다. 형제 4명이 있으며, 16대 조부가 조선 성종 시기 표해록을 쓴 금남 최부(錦南 崔溥)이다. 1963년 3월 대전대신국민학교(2회)에 입학해 1969년 2월 졸업했고, 1969년 3월 한밭중학교(21회)[10]에 입학해 1972년 2월 졸업했다. 이후 가족과 함께 상경하여 1973년 3월 남들보다 1년 늦게 서울 보성고등학교( 66회)에 입학해 1976년 2월 졸업했다.1976년 전기 대학에 붙지 못해 당시 후기 대학이던 한국외국어대학교 법정대학 법학과(76학번)에 진학했고, 1980년 2월 졸업하여 법학 학사를 취득했다. 1980년 3월 연세대학교 행정대학원 행정학 석사 과정에 입학했다. 1980년 12월 제24회 행정고시에 합격했다.
1982년 해군사관후보생(OCS) 제73기로 해군사관학교에 입교한 뒤 해병대 장교를 선택하여 해병대 사관후보생 제67기로서 해병대교육훈련단에서 14주간 초급장교 교육훈련을 받았다. 이후 1982년 7월 24일 해병대 소위로 임관하여 제1사단 법무감실에서 1년간 정훈장교로 복무했고[11], 이후 보직을 변경하여 해군 한국함대사령부로 자리를 옮겨 정훈관으로 복무한 뒤 1985년 7월 31일 중위로 전역했다.[12]
3.2. 공직 생활
한국외국어대학교 졸업 후 1980년 12월, 제24회 행정고시에 합격하여 주로 내무부(現 행정안전부)에서 근무하였다. 군 복무를 마친 뒤 1985년 사무관으로 입직해 지방자치제기획단, 지방기획국에서 근무했다. 1986년 2월 연세대학교 행정대학원에서 일반행정 전공으로 행정학 석사 학위를 취득했고, 1991년 일본 도쿄대학 대학원에서 법학· 정치학 연구과에 입학해 1994년 법학 석사 학위를 취득했다.서기관으로 승진해 1995년 충청남도청으로 전입하고는 당시 관선 군수급인 기획담당관과 지역경제국장을 역임했다.
1997년, 요직인 본부 지방자치기획단 제도과장으로 부임했으나, 1998년 국민의 정부가 들어서며 지방행정, 치안 등을 담당하는 내무부와 정부 인사, 서무 등을 담당하던 총무처가 통합되어 순식간에 자리를 잃었다. 김대중 대통령은 내무부 지방기획국이 지방자치를 말살하는 부서라며 지방기획국 내에 있는 모든 공무원을 대기발령시켰고, 당시엔 6개월 이상 대기발령 상태면 면직되었기에 최 시장을 비롯한 공무원들은 불안에 떨었다고 한다. 아내에게 이 사실을 숨기기 위해 매일 구파발역에서 양재역까지 3호선을 타고 왔다갔다하다가 집에 들어가기도 했다고 한다. 이 때 공무원에 대한 비판적인 시선을 반론하는 책인 『공무원, 우리는 아무 말도 하지 않았다』라는 저서를 냈다. 다행히도 얼마 안 가서 IMF 대책 TF로 무보직 발령받아 복직했다고 한다. 얼마 지나지 않아 과장 직위를 얻어 다시 완전히 정착했고, 동년 9월 충청남도청 정책관리관으로 부임했다.
이후 2000년엔 부이사관으로 승진해 2002안면도국제꽃박람회 조직위원회 사무처 운영본부장을 지냈고, 2002년엔 충청남도청 기획정보실장, 지역경제국장 등을 역임했고, 2003년에 본부로 복귀해 2004년까지 행정자치부 지방분권추진기획지원단장, 2004년부터 2005년까지 행정자치부 공보관(대변인)[13]을 지냈다. 2004년 2월 단국대학교 대학원에서 행정학 박사 학위를 취득했다.
2006년, 민선 4기 이완구 충청남도지사 하에서 충청남도 행정부지사(1급)를 지내게 된다. 이로 인해 친이완구계로 구분되며, 이 때의 인연으로 국무총리비서실장까지 맡게 된다[14].
이명박 정부가 들어서자 다시 행안부로 복귀하여 지방공무원의 인사를 총괄하고 정부 인사 정책을 총괄하는 인사실장[15], 2009년엔 차관급으로 승진해 소청심사위원회 위원장직을 지내게 된다. 2011년 5월에는 충청권 인사인 점이 고려되어 제5대 행정중심복합도시건설청장에 부임했다. 이 시절에 행복도시 내 지명을 순우리말로 짓는 아이디어를 내어 실현시켰다. 그리고 세종특별자치시의 출범으로 발생하는 세종특별자치시장 선거에 출마하기 위해 동년 10월 청장직을 사퇴하며 31년간의 공직 생활을 마감한다.
3.3. 정치 활동
2012년 상반기 재보궐선거 세종특별자치시장 선거에서 새누리당의 공천을 받아 나서지만 자유선진당의 공천을 받은 당시 연기군수 유한식과 민주통합당의 공천을 받은 이춘희 초대 행정중심복합도시건설청장에게 밀려 3위로 낙선했다.한편 세종시장 선거에서 낙선한 이후 2013년부터 2015년까지 공주대학교 인문사회과학대학 행정학과와 고려대학교 정경대학 행정학과에서 객원교수를 역임했다. 2014년 제6회 전국동시지방선거에서 새누리당 후보로 세종특별자치시장에 도전했지만, 경선에서 유한식 초대 세종특별자치시장[16]에 밀려 본선에 나서지 못 하고 고배를 마셨다.
2015년 이완구 의원이 국무총리로 영전하면서 국무총리비서실장으로 임명됐으나 이완구 총리가 제6공화국 출범 이후 최단 임기만 지낸채 낙마한 이후[17] 사퇴한다. 단 3개월간 비서실장직을 역임했다. 이후 2015년부터 2016년까지 배재대학교 행정학과 석좌교수를 지냈고, 2015년부터 2020년까지 홍익대학교 초빙교수를 지냈다. 2016년에는 국회의장 직속 국회의원 특권내려놓기 추진위원회 위원을 지냈다.
다만, 이완구 전 총리가 21대 총선을 통해 정계 복귀를 준비하면서 같이 출마할 것으로 보인다. 출마하게 된다면 지역구는 세종시 선거구에 출마할 것으로 예상된다. 그러나 전 자유한국당 비상대책위원장이며 행정중심복합도시 설계자인 김병준 교수와 현직 국회의원 김중로에게 밀려 선거구가 분구되었음에도 당직자인 송아영과 같이 나가지 못했다.[18] 이후 2021년 침례신학대학교 특임교수에 임용되었다.
2021년부터는 국민의힘 세종시 갑 당협위원장에 임명되어 지역구 관리에 힘쓰는 중이다. 이러한 행보로 인해 차기 세종특별자치시장으로 나갈 것이라는 하마평이 돌고 있다. 같은 해 7월 국민의힘 세종시당 위원장에 임명되었다. 제20대 대통령 선거 국면에서는 윤석열 후보 살리는 선거대책위원회 세종 선대위원장을 맡았다.
대선이 끝난 뒤 2022년 3월 23일, 제8회 전국동시지방선거 세종시장 출마를 선언하였다. 4월 21일, 성선제 후보와의 당내 경선에서 승리하여 국민의힘 공천장을 거머쥐었다. 2012년 낙선 이후 꼬박 10년만의 재도전.
2022년 5월 여론조사에서 초접전이긴 하나 오차범위 밖에서 이춘희 현 시장을 앞서는 것으로 나왔다.[19] 여조 링크
3.4. 세종특별자치시장
결국 8회 지선에서 더불어민주당의 텃밭이자 국민의힘의 험지인 세종에서 현직이던 더불어민주당 이춘희 후보를 꺾고 세종시장으로 당선되었다.[20] 이로써 2012년에 당선된 유한식 시장 이후 10년만에 보수정당이 세종시를 탈환하게 됐다.[21] 그러나 시의회는 민주당이 과반을 차지해, 협치가 필요할 것으로 보인다.2022년 6월 22일 세종시장으로서의 첫 인사로 세종특별자치시 경제부시장[22]에 기업가 출신의 이준배 한국엑셀러레이터협회 명예회장을 임명하였다.
최시장 취임 이후 전임시장의 업적으로 평가되던 읍면동장 주민추천제가 폐지 되었다. 이춘희 시장이 분권을 강조했다면 최시장 시정 기조는 행정의 효율과 편의이다. 시청 내의 자치분권국도 최시장 취임후 자치행정국으로 변경되었다.
2022년 8월 세종 기조실장을 지낸 고기동 행안부 인사기획관을 류임철 행정부시장 후임 세종특별자치시 행정부시장으로 제청하였다.
2023년 5월, 이준배 경제부시장이 퇴임하면서 같은 해 6월 30일 이 전 부시장 후임으로 기획재정부 국장 출신인 이승원 기재부 미래전략국장을 경제부시장으로 임용하였다.
3.4.1. 지지율
3.4.1.1. 리얼미터
지선이 끝난 후 처음 실시된 여론조사에선 17위 꼴찌를 기록, 지지율은 42.2%를 기록하였다. 링크8월 여론조사에선 순위가 한 단계 올랐고, 지지율은 1.6%p 올라 43.8%을 기록했다. 링크
2022년 9월 리얼미터 광역단체장 직무평가 여론조사에서 17위를 기록했고, 지지율은 0.1%p 올라 43.9%를 기록했다. 링크
10월 여론조사에선 순위는 여전히 17위, 지지율은 0.9%p 올라 44.8%을 기록하였다. 링크
11월 여론조사에선 탈꼴찌에 성공해 14위를 기록하였으나[23], 지지율은 0.1%p가 떨어져 44.7%을 기록하였다.[24] 링크
12월 여론조사에서 무려 8.6% 상승해서 50%대 진입에 한 번에 성공했다. 링크 0.1% 하락세를 겪은걸 제외하면 그동안 꾸준한 상승세를 기록해왔던 걸 미루어볼 때 최민호 시장의 시정업무는 양호하게 수행해왔다고 볼 수도 있겠지만, 22년에는 그동안 민선 3기에서 이어져온 정책들이 펼쳐질 수밖에 없기때문에, 앞으로 지켜봐야한다고 볼 수도 있을 것이다.
2023년 1월 여론조사에선 지지율이 0.2% 상승한 53.5%를 기록했다. 링크
2월 여론조사에선 순위는 14위로 지지율은 5.6%p 하락한 47.9%로 다시 50%대 밑으로 떨어졌다. 링크
3월 여론조사에선 순위는 16위로 지지율은 3.2%p 하락한 44.7%를 기록했다. 링크
4월 여론조사에선 순위는 14위로 지지율은 0.4%p 상승한 45.1%를 기록했다. 링크
이후 리얼미터에서는 지지율 순위권이 10위 밖이면 공개를 안해 지지율을 알 방법이 없어졌다.
2024년 제22대 국회의원 선거에서 세종에서 국민의힘이 전패를 한 것으로 미뤄본다면, 하위권에 머무를 가능성이 높고, 재선 가능성도 물 건너간 것으로 보인다.
4. 선거 이력
||<tablealign=center><tablewidth=100%><tablebordercolor=#00a0c6><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><rowbgcolor=#00a0c6> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
| 2012 |
상반기 재보궐선거 ( 광역자치단체장) |
세종특별자치시장 |
[[새누리당| |
9,716 (20.91%) | 낙선 (3위) | |
| 2022 | 제8회 전국동시지방선거 |
|
78,415 (52.83%) | 당선 (1위) | 초선 |
| 역대 선거 벽보 | ||
|
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|
|
| 2012년 상반기 재보궐 ( 세종특별자치시장) | 8회 지선 ( 세종특별자치시장) | }}}}}}}}} |
| 역대 후보 이력 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. 소속 정당
| <rowcolor=#fff> 소속 | 기간 | 비고 |
|
[[무소속(정치)| 무소속 ]]
|
2011 - 2012 | 정계 입문 |
|
|
2012 | 입당 |
|
[[새누리당| |
2012 - 2015 | 당명 변경[25] |
|
[[무소속(정치)| 무소속 ]]
|
2015 | 탈당[26] |
|
[[새누리당| |
2015 - 2017 | 복당 |
|
[[자유한국당| |
2017 - 2020 | 당명 변경 |
|
[[미래통합당| |
2020 | 합당[27] |
|
|
2020 - 현재 | 당명 변경 |
6. 둘러보기
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| 오영훈 | |||||||||
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제8회 전국동시지방선거 임기: 2022년 7월 1일 ~ 2026년 6월 30일(예정) |
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| 1960-1961 · 민선 1기 · 민선 2기 · 민선 3기 · 민선 4기 · 민선 5기 · 민선 6기 · 민선 7기 | }}}}}}}}} | ||||||||
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[1]
외갓집은
전북특별자치도
부안군인데 과거 이곳이 고향으로 알려지기도 했다.
#
[2]
표해록을 쓴 문인 최부가 그의 조상이라고 밝혔다.
#
[3]
#.
대전과학고등학교 조기졸업,
캘리포니아 공과대학교 학사,
하버드 대학교 대학원 박사를 거쳐 現
매사추세츠 공과대학교
물리학과 교수
[4]
일반행정 전공
[5]
석사 학위 논문:
北韓社會(북한사회)의 靑少年(청소년) 政治社會政策(정치사회정책)에 關(관)한 硏究(연구)(1986. 2)
[6]
박사 학위 논문:
地域(지역)이벤트 政策(정책)의 執行(집행)에 관한 硏究(연구) : 안면도 국제 꽃박람회 사례를 중심으로(2004.2.)
[7]
1982년
해군사관후보생(제73기)로
해군사관학교에 입교 →
해병대
장교 선택, 해병대 사관후보생 제67기로
해병대교육훈련단에서 14주간 초급장교 교육훈련 이수 → 1982.7.24. 해병대
소위 임관 → 1년간
제1사단 법무감실
정훈장교 →
해군 장교로 보직 변경 →
한국함대사령부 정훈관으로 나머지 기간 복무 → 1985.7.31 해군
중위 전역.
2023년 4월 20일 무적해병신문 기사
[8]
2018년 학부과정 폐지. 폐지 이전까지는 법과대학 법학과였다.
[9]
현
해군작전사령부
[10]
형제들은 당시 명문이었던
대전중학교를 졸업했으나, 자신만 낙방했다고 한다.
[11]
이러한 인연으로 2023년 3월 21일
해병대전우회 세종특별자치시연합회로부터 명예 고문으로 추대되기도 하였다.
[12]
2023년 4월 20일 무적해병신문 기사
[13]
이 때
이사관으로 승진했다.
[14]
임기를 보면 알 수 있듯이 2달 남짓한 기간이며 이완구가 경남기업 회장 자살 사건에 연루되면서 70일만에 사퇴하자 따라서 사퇴한다.
[15]
인사혁신처의 전신이라고 볼 수 있다.
[16]
세종시 출범 직전 재선 연기군수를 역임한 인물
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성완종 자살 사건에 연루되어 기소까지 되었으나 최종 무죄로 판결되었다.
[18]
최민호는 2012년 세종시장 낙선 이후 20대 총선부터 세종시 국회의원 출마를 시사했으나, 모두 실현되지 못했다.
2014년 인터뷰
2020년 인터뷰
[19]
5월 20~21일간 진행
[20]
농촌 지역에서는 당연하게 모든 읍면에서 크게 승리하였고, 심지어 12개동 중에서 반에 해당하는 6개동에서도 승리한 것이 승리의 요인이 되었다.
[21]
다만 당시 유한식 시장은
자유선진당 소속으로 정통 보수정당 출신 세종시장은 최민호가 최초이다.
[22]
정무부시장에서 개칭
[23]
최 시장이 몇주째 맡던 꼴찌 17위 자리는
오세훈
서울특별시장이 자리하게 되었다.
[24]
수도권의
오세훈 서울특별시장,
유정복 인천광역시장, 같은 충청권 내의
이장우 대전시장의 지지율이 대폭 깎여나간 것이 크다.
[25]
입당할 때 이미 당명이 새누리당으로 정해져 있었다.
[26]
공직 취임으로 인한 탈당.
[27]
새로운보수당,
미래를향한전진4.0과 신설 합당.