서울양주고속도로

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대한민국의 고속도로
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노선 번호
미정
기점
경기도 의정부시 장암동/ 경기도 양주시 장흥면
종점
경기도 양주시 은현면 하패리
연장
21.6 km
개통일
2030. (예정)	의정부/양주(장흥)~양주(은현)
관리 기관
(가칭)서울양주고속도로주식회사
차로 수
4차로	의정부/양주(장흥)~양주(은현)
구조
나들목 5개소, 분기점 4개소 터널 4개소[1], 휴게소 1개소[2]
주요 경유지
의정부( 장암동)/ 양주( 장흥면) ↔ 양주( 은현면)

1. 개요2. 사업 구상3. 노선

3.1. 본선3.2. 송추 지선

4. 기대효과5. 추진현황6. 참고 자료7. 관련 문서

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1. 개요

경기도 의정부시, 양주시 일대에 건설 계획중인 고속도로이다. 노선번호는 미정이다. 경원선, 3번 국도와 가까이 따라가는 것이 특징이다.

2. 사업 구상

양주 은현면부터 의정부 장암동까지 21.6km 구간을 왕복 4차로로 연결하는 BTO-a 사업으로 포스코이앤씨(포스코건설)가 제안했다. 2026~2029년 공사 후 2030년에 개통할 예정이다. 본선 설계 속도는 100~120km이고 지선은 80km이다. 사업비는 약 8607억원이 투입될 전망이다. #

2001년에 서울연천고속도로라는 이름하에 예타 결과 타당성 1을 넘긴 적이 있으나, 해당 노선의 남측 구간이 세종포천고속도로와 신평화로에 의해 수요 중복이 발생함에 따라 장기계획중이었다. 그러다가 2021년 3월 민간투자사업으로 서울양주고속도로라는 이름하에 부활되었다. 서울양주고속도로로 개칭되었어도 연천 방면 연장이 장기 계획 중이다.

2023년 8월 4일부터 제3자 제안공고(90일, 사업자 선정)후 제안서 평가 등을 거쳐 2023년 12월에 우선협상대상자를 지정하고, 이어 실시협약 체결과 실시설계 등의 행정절차에 들어가 2026년에 착공할 예정이다. 2022년 2월 국토교통부의 ‘제2차 국가도로망 종합계획’(2021∼2025년)에 반영됐으며 향후 재정사업인 동두천-연천까지 연장하면 총 연장이 50.7㎞로 늘어난다.

제안공고에 따르면 공사기간은 착공 후 60개월 이내, " 사패산터널에 비상 상황이 발생한 경우 제안 노선이 긴급수송로 또는 우회로로 기능할 수 있도록 설계하여야 함", "제2차 고속도로 건설계획에 포함된 서울~연천 고속도로(남북5, 6축) 일부 기능을 대체 할 수 있도록 본 사업을 계획하고, 향후 남북방향으로 확장(연장)을 고려하여 제안하여야 함" 이라고 적혀 있다.

2023년 10월 12일, 컨소시엄에서 최초 제안자인 포스코이앤씨가 우선협상권을 가졌다. 하나은행이 포스코이앤씨와 합류를 택한 것이다. 뉴스

2024년 1월 11일, 우선협상대상자로 포스코이앤씨 컨소시움이 선정되었다. 국토부와 포스코이앤씨는 1월 말부터 사업의 세부적인 사항을 결정하기 위한 협상을 진행할 예정이다. 국토교통부 보도자료

2024년 6월 4일, 대도시권광역교통위원회가 발표한 '수도권 북부지역 교통편의 제고방안'에 따르면 2026년 하반기(7월 이후)에 착공할 예정이다.

향후 남북통일이 되면, 수도권과 북부지방을 오가는 주요한 교통로로 기능할 것으로 보인다. 이럴 경우 중부고속도로와 연계를 시켜 고속국도 35호선의 일부로 지정될 수 있을 것이다. 자세한 내용은 남북통일/인프라 문제/교통 참고.

제2차 국가도로망 종합계획(2021~2030)에 따르면 서울양주선이 남북 5축, 6축과 중복 지정 구간이다. 남북5축과 6축은 중부고속도로와 수도권제1순환고속도로를 통해 서울양주선에 도달한다.

통일 이후 통영대전고속도로, 중부고속도로 및 서울양주고속도로를 양주시를 넘어서 경기도 연천군, 황해북도 신계군, 동평양, 평안남도 개천시까지, 혹은 그 너머로 평안북도, 원산시까지 연장하자는 제안도 있다. 철원을 거쳐 원산까지 2시간이면 도착이 가능하게된다. 자세한 내용은 남북통일/인프라 문제/교통와 중부고속도로/통일 이후 문서를 참고할 것.

3. 노선

3.1. 본선

소재지		번호	이름	구간 거리 km	누적 거리 km	접속 노선	비고
경기도	의정부시		신장암IC	0.00	0.00	동부간선도로	시점
			호원JC	0.7	0.7	수도권제1순환고속도로
			가능JC	3.8	4.5	송추 지선
			녹양IC	3.2	7.7	버들로, 체육로
	양주시		어둔휴게소	5.6	13.3	-
			광백IC	4.1	17.4	부흥로
			양주JC	1.6	19	수도권제2순환고속도로
			하패IC	2.6	21.6	3번 국도( 신평화로)	종점

3.2. 송추 지선

소재지		번호	이름	구간 거리 km	누적 거리 km	접속 노선	비고
경기도	의정부시		가능JC	0.0	0.0	본선	시점
	양주시		장흥IC	0.7	0.7	39번 국도( 호국로)
	양주시		송추JC	1.3	2.0	수도권제1순환고속도로	종점

4. 기대효과

동두천시와 파주시 동북부( 적성면 등), 연천군 주민들의 서울 접근이 쉬워질 것이다. 동두천시, 양주시, 의정부시 등의 교통 정체가 완화되고, 동두천시부터 동부간선도로까지 걸리는 시간이 기존 40~60분에서 20분 수준으로 줄어들 것이다.

* 기존 상위계획 대체 고속도로 건설
* 기존 상위계획(고속도로 건설 5개년 계획, 2017.01)의 남북 3축인 서울~연천 구간은 경기 북부와 수도권 동부와의 연계성이 미흡하며, 사업 타당성 부족으로 장기보류중으로 조기실현이 곤란하다.(총 25개 사업 중 남북 3축인 서울~연천 구간은 우선 순위 21위로 재정사업으로 추진하기에는 불투명)

* 경기 북부지역(한반도 북측 포함) 균형발전 토대 마련
* 경기 북부권의 수도권 제1순환 및 제2순환 고속도로 연결 강화
* 현재 경기 북부권의 수도권제1순환고속도로 및 제2순환고속도로 연결체계가 미흡하여 본 사업노선 건설을 통한 연계성을 강화한다.
* 경기 북부권의 지역 균형발전(불균형 개선 등) 도모
* 경기 북부권은 국도 3호선을 기준으로 동측 권역 편중 개발이 날로 심화.
* 부족한 경기 북부와 수도권 동부지역 연계성을 강화하여 경기 북부지역에 부족한 광역교통 인프라 조기 공급.
* 사업권역(국도3호선 서측)은 최근 군사보호구역 해제 및 다수의 개발계획이 진행 되고 있어 선제적으로 광역교통망을 공급하여 경기 북부 균형발전 도모.
* 서울~원산 노선축 초석 마련
* 수도권에서 최단 거리로 북한 원산 및 금강산 지역을 연결할 수 있는 노선으로 장래 남북교류 활성화 촉진 가능.
* 현재 남북간 도로사업으로 진행중인 서울~평양고속도로와 더불어 향후 금강산 국제관광 지구를 연결하는 한반도 경제개발 노선축으로 활용 가능.

전략환경영향평가 결정내용 인용

5. 추진현황

제2차 도로정비기본계획 반영(남북 3축): 2011년 6월
제1차 국가도로종합계획(2016~2020): 2016년 8월 31일
제1차 고속도로 건설 5개년 계획 고시: 2017년 1월 13일
민간투자사업 기본계획 고시: 2021년 3월
민간투자사업 심사 신청: 2023년 6월 21일
민간투자사업 심사 최종 통과: 2023년 7월 19일 ※
제3자 제안공고 실시: 2023년 8월 4일 국토교통부 공고 제2023-958호
우선협상대상자로 포스코이엔씨 선정: 2024년 1월 11일
착공(예정): 2026년 하반기

6. 참고 자료

국토교통부 서울~양주 고속도로 민간투자사업 전략환경영향평가 평가항목 등의 결정내용 공개

7. 관련 문서

[1] 가능1터널, 가능2터널, 홍복터널, 도락터널. [2] 양주휴게소(양방향).