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서철모(1968)


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경기도 화성시장
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<colbgcolor=#fa5000><colcolor=#fff> 제7대 경기도 화성시장
서철모
徐喆模 | Seo Cheol-mo
파일:서철모20191.jpg
출생 1968년 7월 10일 ([age(1968-07-10)]세)
충청남도 서산시
거주지 경기도 화성시 동탄역 동원로얄듀크 비스타3차
본관 연산 서씨(連山 徐氏)
신체 175cm, 72kg
가족 배우자 이혜연, 아들 서용찬[1]
재임기간 제7대 경기도 화성시장
2018년 7월 1일 ~ 2022년 6월 30일
학력 대일외국어학교 (일본어과 / 졸업)[2]
공군사관학교 (40기 / 학사[3])
소속 정당

[[무소속(정치)|
무소속
]]
병역 공군 대위 전역
약력 김상우 국회의원 비서
한명숙 서울특별시장후보 선대위 수행팀장
정세균 국회의원 특별보좌관
이원욱 국회의원실 보좌관
더불어민주당 전략기획위원회 위원
제19대 대선 문재인 선대위 상황본부 선임팀장
더문캠 교육정책특별보좌관
대통령비서실 제도개선비서관실 행정관 ( 문재인 정부)
제7대 경기도 화성시장 (민선 7기 / 더불어민주당)
화성 FC 구단주
링크 파일:페이스북 아이콘.svg 파일:인스타그램 아이콘.svg 파일:네이버 블로그 아이콘.svg

1. 개요2. 생애3. 선거 이력4. 주요정책
4.1. 민주주의 기반 소통행정4.2. 온 국민 평생 배움4.3. 시민에게 신뢰받는 도시 안전4.4. 아이 키우기 좋은 도시4.5. 지역 맞춤 문화서비스4.6. 자연과 사람이 공존하는 환경4.7. 수요자 중심 교통 혁신4.8. 기업 하기 좋은 도시4.9. 미래를 여는 건강한 농어촌4.10. 특색을 살리는 지역개발
5. 논란
5.1. 폭행 전과 논란5.2. 중증장애인 차별 발언 의혹 누명5.3. 부동산 관련5.4. 시내버스 노선 신설 관련 논란5.5. 동남아 외유성 출장5.6. 공무원 알박기 논란
6. 약력
6.1. 학력6.2. 정당 및 정치 관련6.3. 공직 근무6.4. 화성시장 자격 단체활동6.5. 시민, 환경단체 임원 참여사항6.6. 수상6.7. 주요 저서6.8. 기업 근무 및 개인 사업
7. 소속 정당8. 여담9. 둘러보기

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1. 개요

대한민국 정치인이자 민선7기 경기도 화성시장이다.

2. 생애

충청남도 서산 출신으로 부모님은 조명가게 등 자영업을 했고, 형제가 8남매 있어 10명이 단칸방에서 산 적도 있었다. 공부를 잘 해서 대일외국어고등학교 일본어과(2기), 공군사관학교(40기)를 졸업하였다.[4] 공군사관학교를 선택한 것은 국가의 일을 하는 사람이 되고 싶은 마음도 있었지만 가난한 집안 형편 속에서 스스로의 힘으로 공부를 해야 한다는 각오가 컸다.

5년간의 병역 의무 기간을 마친 뒤 민주당에 입당했고, 기아자동차에 들어가 일을 시작했다. 하지만, 얼마 안 되어 부도났고, 재직하며 인수합병 절차를 기다리자는 회사 구성원들의 만류를 뿌리치고 사표를 썼다.

이후 그는 사관학교 동기와 선후배 중 의무병역 기간을 마치고 전역한 청년들을 모아 대통령 후보 김대중 지지를 선언한다. 영향력이 크지는 않았지만 당시로서는 파격적인 선언이 아닐 수 없었다. 이처럼 이른 나이에 정치에 관심을 갖게 된 계기는 “젊은 사람이 정치에 관심을 가져야 세상이 바뀐다”는 생각이 강했기 때문이었다. 1998년 김두만 전 공군대장의 소개로 그 아들인 김상우 국회의원 비서로 들어간 후 한명숙 서울시장후보 캠프, 정세균 국회의원실, 이원욱 국회의원실 더문캠, 문재인 대통령비서실에서 일했다.

이후 2018년 지방선거에서 더불어민주당 화성시장 후보로 선출되어 자유한국당 석호현 후보를 약 40% 차이로 누르고 화성시장에 당선되었다. 부임 직후부터 참여민주주의를 기반한 소통행정에 관심을 두어 <화성시민 지역회의> 등을 화성 전역에서 개최하여 '모두의 문제는 모두가 함께 푼다'는 가치를 실현하고자 하였다. #

민선 7기 임기 동안 화성 동탄 - 안성시 - 진천선수촌 - 충북혁신도시 - 청주공항까지 이어지는 이른바 수도권 내륙선 철도 개발에 앞장서고 있으며, 수도권 최초 무상교통정책, 아이키우기 좋은 도시, 기업하기 좋은 도시, 전국 최초 반려가족과 신설, 화성형 그린 뉴딜 등 지속 가능한 화성시를 만들기 위해 노력했다.

2022년 제8대 지선에서는 정명근, 진석범 등 예비후보 6명 사이에서 공천 경쟁을 하게 되었다. 이때 진석범 예비후보가 앞장서서 서철모 시장이 현직임에도 화성시 내에 집이나 부동산을 가지고있지 않다는 점을 비판하며 예비후보들을 모아 시위를 전개하고 경선 막판 정명근 후보로 단일화를 했다. 결국 서철모는 정명근 후보에게 패배하며 화성시장 재선 도전에 나서지 못하게 되었다.

이후 서울 노원구에 살며 서경대학교 공공인재학부 특임교수를 지냈다.

그리고 2023년부터 다시 동탄역 근처에 위치한 주상복합 아파트에 거주하면서 제22대 국회의원 선거 화성시 을 예비후보로 등록했다. 주상복합 상가동의 한 개 층을 통째로 빌려 선거사무소를 꾸며 지역언론의 관심을 받기도 했다.

공영운 후보의 전략공천설이 나오자 다른 예비후보들과 함께 크게 반발했다. 전략공천이 결정되자 만일 진석범 예비후보가 컷오프되거나 사퇴하면 자신도 미련없이 사퇴하여 선당후사하겠다고 입장을 밝혔다. 하지만 서철모의 바람과는 달리, 공천관리위원회가 진석범 예비후보를 신설된 화성시 정 지역구로 옮겨 경선을 붙이자 이재명 당대표를 거세게 비판하고 더불어민주당을 탈당했다. 이원욱을 따라 개혁신당에 입당하거나 무소속 출마를 검토중이라고 한다. 이원욱의 보좌관 출신이기 때문. # 물론 개혁신당에 입당하면 해당 지역구에 직접 출마는 어려워진다. 화성 을에는 이준석 대표가, 화성 정에는 이원욱 의원이 이미 각각 출마를 선언했기 때문.

결국 총선 출마를 포기하고, 화성시 을에 출마한 이준석 대표 지지를 선언했다. #

화성시 갑에 출마한 국민의힘 홍형선 후보의 지원유세에 나서기도 했다.

이준석 당선 인사에 구혁모와 함께 얼굴을 내비쳤다. #

3. 선거 이력

연도 선거 종류 선거구 소속 정당 득표수 (득표율) 당선 여부 비고
2018 제7회 전국동시지방선거 경기 화성시장
182,608 (59.0%) 당선 (1위)

역대 선거 벽보
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4. 주요정책

4.1. 민주주의 기반 소통행정

4.2. 온 국민 평생 배움

4.3. 시민에게 신뢰받는 도시 안전

4.4. 아이 키우기 좋은 도시

생애 주기별 사업명 사업대상 비고
예비부부~ 결혼 예비맘 풍진 예방접종 지원 결혼예정자 및 임신
계획 중인 가임 여성
(풍진 항체 미형성자)
임신 태아 기형아 검사비 지원 임신10~20주 임신부
출생 출생축하 맘애 좋은 새출발 선물
로타바이러스 예방접종 지원
출생신고 가정(부 또는 모)
8개월 미만 영아
영유아 영유아 성장발달 지원
가정양육수당 추가지원
만2세 및 만 4세(유치원 등 재원아동)
만2세~만6세(가정양육 아동)
초‧중·고등 학생 취학전 안과검진 화성 아이러브(Eye Love)
초등학교 입학축하금
만 6세(취학 전 아동)
초등학교 및 대안교육기관 입학생 대상

4.5. 지역 맞춤 문화서비스

4.6. 자연과 사람이 공존하는 환경

4.7. 수요자 중심 교통 혁신

4.8. 기업 하기 좋은 도시

4.9. 미래를 여는 건강한 농어촌

4.10. 특색을 살리는 지역개발

5. 논란

5.1. 폭행 전과 논란

2005년, 김대중 지지 선언 이후 선배와 동업으로 식당을 개업하였는데, 축하하러 온 군대 선후배들과 술자리를 갖던 중 후배와 다툼이 있었다. 후배는 전치 2주 진단을 받았고, 2005년 8월 19일 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반(야간 ·공동상해) 혐의로 벌금 5백만원을 선고받은 것으로 마무리됐다. 서철모는 사건 당시 사과와 화해의 기회를 빨리 갖지 못한 점, 피해 후배에게 씻을 수 없는 상처를 안겨 준 점에 대해 사죄한 바 있다. #

5.2. 중증장애인 차별 발언 의혹 누명

2020년 7월 "가족이 있는데 왜 국가가 장애인을 돌보나"라는 발언으로 논란이 있었으나 이는 서철모 시장이 말한 것이 아니고 장애자녀를 둔 부모가 서철모 시장에게 한 말을 장애인 단체와의 간담회에서 설명한 것이다.

같은 달 23일, 서철모 시장과 경기장애인차별철폐연대와 간담회를 갖고 '장애인 활동 지원 시 추가 지원사업'에 대한 합의문을 작성하며 장애인 지원정책에 대한 혁신안을 마련하는 것으로 갈등을 일단락 지었다. #

5.3. 부동산 관련

부부가 20년 이상 식당을 운영하며 노후 대비용으로 2006년부터 주택을 총 9채 매입해 장기임대 사업자로 등록한 바 있다. [12] 그리고 9채 중에 화성시 소재의 집이 없어서 화성시장 당선 후 문제가 되었다. 2021년 3월 25일 자신의 페이스북을 통해 부부가 서울특별시 노원구에 소재한 집 한 채만 남기고 모든 주택을 매각했음을 밝혔다. # 그러나, 판 집중 2채는 아들과 누나에게 팔아 논란이 지속되고 있다. # (...)

5.4. 시내버스 노선 신설 관련 논란

5.5. 동남아 외유성 출장

화성시장 퇴임을 한달 앞둔 2022년 5월 말 민주평통(민주평화통일자문회의) 화성시협의회 공무상출장에 굳이 동행하여 태국을 방문하고 4박6일 일정에 파타야 등 주요 관광지를 포함시켰으며 출장 경비와 현지 행사추진비용을 합쳐 5천만원을 화성시 예산에서 지원받았다. #

5.6. 공무원 알박기 논란

퇴임 일주일 전, 화성시 공무원 92명에 대하여 계약을 연장시키고 임기를 마무리 하는 소위 '알박기' 행위를 하였다.

이러한 알박기 행위는 후임 시장의 인사 권한을 침해할 수 있다.

6. 약력

6.1. 학력

6.2. 정당 및 정치 관련

6.3. 공직 근무

6.4. 화성시장 자격 단체활동

6.5. 시민, 환경단체 임원 참여사항

6.6. 수상

6.7. 주요 저서

6.8. 기업 근무 및 개인 사업

7. 소속 정당

소속 기간 비고


[[새정치국민회의|
파일:새정치국민회의 흰색 로고타입.svg
]]
1997 - 2000 정계 입문


[[새천년민주당|
파일:새천년민주당 흰색 로고타입.svg
]]
2000 - 2003 합당[13]


[[무소속(정치)|
무소속
]]
2003 탈당


[[열린우리당|
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]]
2003 - 2007 창당


[[대통합민주신당|
파일:대통합민주신당 흰색 로고타입.svg
]]
2007 - 2008 합당[14]


[[통합민주당(2008년)|
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2008 합당[15]


[[민주당(2008년)|
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]]
2008 - 2011 당명 변경


[[민주통합당|
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]]
2011 - 2013 합당[16]


[[민주당(2013년)|
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]]
2013 - 2014 당명 변경


[[새정치민주연합|
파일:새정치민주연합 흰색 로고타입.svg
]]
2014 - 2015 합당 [17]

2015 - 2017 당명 변경


[[무소속(정치)|
무소속
]]
2017 - 2018 탈당[18]

2018 - 2024 복당


[[무소속(정치)|
무소속
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2024 - 탈당[19]

8. 여담

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* 안성시장 우석제 당선무효 (2019.9.10.)
* 수원시장 염태영 사퇴 (2022.2.14.)
* 양주시장 이성호 사퇴 (2022.3.24.)
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[1] 육군사관학교 출신의 현역 장교라고 한다. 계급은 대위. [2] 1991년 9월 11일 특수목적고등학교로서 정식 고교 인가가 나면서 대일'외국어고등학교'로 개편 [3] 외국어학 전공 [4] 공사 동기 중 선두주자는 현재 소장이다. 손정환 공군본부 정보작전참모부장, 손석락 공군방공관제사령관이 있다. [5] 동탄Family Pool문화공원, 풀무골 수변공원 조성, 장지저수지 주변 생태문화공원 조성, 수인선 수영숲길 조성, 장기미집행 근린공원 조성 등 [6] 궁평관광지 조성사업, 고렴산 해상공원 조성사업 [7] 신분당선 연장(호매실~봉담), 분당선 연장(기흥~동탄~오산), 동탄도시철도(트램)사업 추진, 수도권 내륙선 건설(동탄~청주국제공항) [8] 화성지역화폐발행과 공공배달앱, 화성시 소공인 특화지원센터, 화성시 소공인 집적지구 공동기반시설, 화성시 소공인 복합지원센터, 코로나19 피해 소상공인 재난지원금 등 [9] 첨단 농업용 드론 활용기술 보급, 스마트팜 기술보급, 과수ICT종합정보시스템운영 등 [10] 백미항: 염전·머드체험장조성, B&B하우스 리모델링, 주민역량강화 등, 국화항: 커뮤니티센터 조성, 국화둘레길 정비, 어항시설 정비 등, 고온항: 평화기념놀이터 조성, 문화관광시설 조성 등 [11] 화성 독립운동 역사문화공원 조성 및 기념관 건립, 송산지역 독립운동가 마을, 화성3.1운동 만세길 조성 [12] 화성시장 후보 시절에는 동탄대로시범길에 사는것으로 신고했었다. [13] 새천년민주당에 흡수 합당. [14] 대통합민주신당에 흡수 합당 [15] 민주당과 신설 합당. [16] 시민통합당과 신설 합당 [17] 새정치민주연합에 흡수 합당 [18] 공직 취임으로 인한 탈당 [19] 공천 불복으로 인한 탈당