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최근 수정 시각 : 2024-12-18 19:30:22

이성만

이성만 관련 틀
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 파일:국회휘장.svg 대한민국 국회의원 ( 인천 부평구 갑)
제20대
정유섭 		→ 제21대
이성만 		→ 제22대
노종면
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인천광역시의회의장
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강부일 이영환 신경철 박승숙
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허식 → 이봉락 정해권
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[A] 인천직할시의회. [A]
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<colbgcolor=#808080><colcolor=#fff> 대한민국 제21대 국회의원
이성만
李成萬 | Lee Sung-man
파일:이성만 의원.jpg
출생 1961년 11월 4일 ([age(1961-11-04)]세)
경기도 인천시 송림동
(現 인천광역시 동구 송림동)
거주지 인천광역시 부평구 십정동 더샵부평센트럴시티
재임기간 제6대 인천광역시의회 후반기 의장
2012년 7월 6일 ~ 2014년 6월 30일
링크 파일:네이버 블로그 아이콘.svg | 파일:X Corp 아이콘(블랙).svg | 파일:페이스북 아이콘.svg | 파일:유튜브 아이콘.svg
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인천남중학교 (졸업)
인천광성고등학교 (졸업)
연세대학교 이과대학 ( 물리학 / 학사)
가족 불명
병역 육군 제31보병사단 병장 만기전역
( 1986년 3월 27일 ~ 1988년 6월 9일)
종교 개신교
신체 183cm[1]
소속 정당

[[무소속(정치)|
무소속
]]
의원 선수 1
의원 대수 21
경력 제36회 행정고시 합격
인천광역시청 근무
인천대학교 도시행정과 겸임교수
제6대 인천광역시의회 의원 (민선 5기 / 민주당)
제6대 인천광역시의회 후반기 의장
인천글로벌시티 대표이사
더불어민주당 인천광역시당 정책위원장
더불어민주당 정책위원회 부의장
제21대 국회의원 ( 인천 부평구 갑 / 더불어민주당)
더불어민주당 원내부대표
더불어민주당 인천광역시당 직능위원장
더불어민주당 정책위원회 부의장
더불어민주당  부평구 갑  지역위원장
더불어민주당 국민안전재난대책위원회 위원장 		}}}}}}}}}

1. 개요2. 생애3. 정치활동
3.1. 정치 경력3.2. 주요 의정활동
3.2.1. 산업통상자원중소벤처기업위원회3.2.2. 행정안전위원회
4. 논란 및 사건 사고
4.1. 전당대회 금품 전달 의혹 수사4.2. 탈당 이후 인천시당 여성당원 행사 참석 논란
5. 여담6. 선거 이력7. 소속 정당8. 둘러보기

[clearfix]

1. 개요

대한민국의 공무원 출신 정치인.

2. 생애

1961년 11월 4일, 경기도 인천시 송림동(현 인천광역시 동구 송림동)에서 태어났다. 인천 서림초등학교, 인천남중학교, 인천 광성고등학교, 연세대학교 이과대학 물리학과를 졸업하였다.

연세대학교 졸업 후 1986년 3월 27일 육군에 입대하여 제31보병사단에서 소총수로 복무하였으며, 1988년 6월 9일 병장으로 만기전역하여 병역을 마쳤다. 이후 1992년 제36회 행정고등고시에 합격하여 인천광역시청에서 주로 근무하였다.

2010년 제5회 전국동시지방선거에서 민주당 후보로 인천광역시의회 의원 선거에 출마하여 당선되었다. 2012년부터 2014년까지 인천광역시의회 의장을 지냈다.

2016년 제20대 국회의원 선거에서 더불어민주당 후보로 인천광역시 부평구 갑 선거구에 출마하였으나 새누리당 정유섭 후보와 현역 의원이었던 국민의당 문병호 후보에 밀려 3위로 낙선하였다.[2]

이후 제21대 국회의원 선거에서는 당초 홍미영 전 부평구청장이 단수 공천을 받았지만 재심을 거쳐 경선을 치른 결과 공천장을 받았다. 이후 본선에서 현역인 미래통합당 정유섭 후보에게 설욕하면서 금뱃지를 달았다.

박남춘[3] 전 인천광역시장이나 홍미영 전 구청장에게 지역구를 뺏길 가능성도 나오고 있으며 이미 2023년 5월에 무죄를 주장하며 탈당했기에 무소속이므로 지역구에서 낙선할 가능성이 생겼다. 한편 이게 명분이 되어 소속 상임위 위원장인 장제원 의원과 언쟁을 나누기도 하였다. 세계일보 기사 동아일보 기사

2024년 제22대 국회의원 선거를 앞두고 무소속으로 부평갑 선거구에 후보로 등록하면서 재선 도전을 선언했다. 더불어민주당 노종면 후보, 국민의힘 유제홍 후보, 개혁신당 문병호 후보와 4파전 양상을 띠게 되었으나 3월 20일 노종면 후보와의 단일화에 합의한 뒤 노 후보 지지를 선언하며 후보직에서 사퇴했다.

3. 정치활동

3.1. 정치 경력

3.2. 주요 의정활동

3.2.1. 산업통상자원중소벤처기업위원회

2020년 코로나19 확산에 따른 사회적 거리두기와 영업시간 단축 등으로 수많은 소상공인이 피해를 입자 경제적 어려움을 겪는 소상공인의 고통 분담을 주장하며 영업 손실을 지원해 줄 수 있는 법적 근거 규정을 마련하고 반값 임대료, 상가 전기세 감면 등을 추진했다. 특히 반값 임대료법을 국회 최초로 발의하여 소상공인 피해에 대한 직접적 지원 논의의 물꼬를 텄다.
물가 상승으로 원자재 가격이 오른 만큼 납품단가에 반영해 대기업과 중소기업 간 거래의 공정성을 높이는 납품단가 연동제 도입에 힘썼다.

2022년 6월 14일 더불어민주당 민생우선실천단 납품단가연동제 도입팀 간사를 맡아 현장 간담회 및 입법 토론회 등을 개최했다.

2022년 8월 18일 납품단가연동제도입법(‘대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 일부개정법률안’, ‘하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안’)을 발의했고, 2022년 12월 8일 본회의를 통과했다.
카카오, 야놀자 등 대기업 플랫폼의 문어발식 사업 확장으로 인한 골목상권 침해에 대해 집중적으로 문제를 제기했다. 특히 2021년 산자위 국정감사에서 김범수 카카오 의장을 불러 플랫폼의 과도한 이익 추구와 소상공인 업종 침탈에 대해 경고하고, 김범수 의장으로부터 카카오T 대리운전 수수료 인하 약속을 받아내기도 했다.
대기업에게 기술탈취를 당하는 하도급업체, 중소기업, 소상공인 등 산업계 약자를 보호하는 정책에 힘썼다.

2020년 6월 30일 하도급 업체가 기술 탈취를 당하면 대기업에 손해액의 최대 3배를 보상하게 하는 징벌적 손해배상 제도를 도입하는 법안(‘하도급거래 공정화에 관한 법률’)을 발의했다.

2020년 10월 산자위 국감에서 박영선 중소벤처기업부 장관에게 중소기업 기술탈취 문제의 해결을 촉구했다. 징벌적 손해배상을 최대 10배로 늘리고, 장기간의 법적 분쟁을 견디기 어려운 중소기업을 위해 소송 지원, 전문가 파견 등의 체계적인 지원 시스템이 필요하다고 강조했다.
낙후된 전통시장을 재개발·재정비하여 상권을 활성화하는 방안에 집중하고, 전통시장의 안전 불감증에 대해서도 지적했다.

2020년 10월 26일 산자위 국감에서 ‘인천 장승백이 시장 상생스토어’와 ‘안동구시장 상생스토어’를 소개하며 중기부는 대형마트와 소상공인, 전통시장이 상생할 수 있는 ‘상생 모델’을 많이 발굴해야 한다고 주문했다.

2021년 7월 6일 ‘전통시장 및 상점가 활성화를 위한 토론회’를 주최했다.

2021년 10월 21일 산자위 국감에서 전통시장의 안전 강화와 재개발 활성화를 강조했다.
끊이지 않는 산업재해에 대해 지적하는 한편, 안전한 노동환경을 만들기 위한 문제 해결에 힘썼다.

또한 2020년 12월 산업재해 발생 현장인 남동발전 영흥화력발전소에 이규민, 황운화, 윤미향 의원과 함께 방문해 사고 현장을 둘러보고 정확한 사고원인 규명과 안전대책 방안 마련을 요청했다.

3.2.2. 행정안전위원회

2022년 8월 윤석열 정부가 행정안전부 내 경찰국 신설을 추진하며 초대 국장으로 김순호 당시 치안감을 임명하자 김순호의 과거 밀정 의혹을 제기했다. 1980년대에 김순호가 노동운동을 함께 하던 동료를 밀고한 대가로 경찰에 특채됐다는 것이다.[4] 이성만 의원은 김순호 행적 관련 의혹들을 파헤쳐 언론을 통해 보도하고 방송 인터뷰, 기자회견 등을 활발하게 진행하면서 진상규명을 적극 요구했다.
2022년 윤석열 대통령이 대통령실을 용산으로 이전하고 서초구 자택과 용산 대통령 집무실 사이를 매일 출퇴근하면서 경찰 경비 인력이 청와대 대통령 시절보다 약 75% 늘어나고, 관할 경찰의 근무량이 폭증했다고 지적했다.
- 윤대통령 출퇴근 여파…경찰 700여명 매일 경호·경비 투입 한겨레 기사
- 용산 대통령 이후…"살려달라" 경찰 5000시간 초과근무 중앙일보 기사
2022년 9월 5일 더불어민주당 국민안전재난재해대책위원회 위원장으로 임명됐다.

2022년 9월 7일 이재명 더불어민주당 대표와 포항 수해현장을 방문했다.

2022년 9월 15일 재난재해 피해 복구를 현실화하는 ‘재난 및 안전관리 기본법 일부개정법률안’을 발의했다.
2022년 국정감사에서 8월 중부지방 폭우 피해에 대해 서울시가 평소 빗물받이를 제대로 청소하지 않는 등 관리가 미흡했던 점을 지적했다. 당시 빗물받이가 흙, 낙엽, 담배꽁초 등으로 막혀있어 도로가 침수되자 시민들이 위험을 무릅쓰고 맨손으로 직접 청소하는 모습이 화제가 되기도 했다.
2022년 10월 29일 이태원 참사가 발생하자 행안위에서 참사의 진상을 규명하기 위한 다양한 활동을 했고 동시에 더불어민주당 용산이태원참사대책본부 부본장으로 임명되어 국정조사, 이상민 행안부장관 탄핵소추, 이태원참사특별법 제정 등을 추진했다.

이성만 의원은 현장 방문, 행안위 현안질의, 기자회견, 토론회 등을 진행하며 참사의 원인을 밝히고 책임자를 처벌하는 데 집중했다. 이태원 참사 당시 이성만 의원실 자료제공으로 나온 기사만 총 300여 개가 된다고 한다.
2023년 3월 자유총연맹은 정관에서 ‘정치적 중립’ 조항을 삭제하고, 이어 7월 극우 유튜버들을 자문위원으로 위촉해 다음 총선에 동원하려고 하는 등 선거 개입 의혹을 받았다. 이에 이성만 의원은 국정감사에서 자유총연맹 강석호 총재를 대상으로 극우 유튜버 자문위원들의 선거 개입 정황을 조목조목 지적하고, 자문위원 명단을 공식적으로 밝히라고 강하게 주문했다. 이를 계기로 극우 유튜버 출신 자문위원은 전부 사퇴했다고 한다.
2022년 12월 9일 진실화해위원회(진화위) 위원장으로 뉴라이트 출신인 김광동 당시 상임위원이 임명된 이후 진화위가 이념화·정치화되고 있음을 지적했다. 김광동 위원장의 극우적 역사 인식에 기반한 막말과 국정원 출신 내정, 검·경을 동원한 내부 감찰 등을 문제 삼으며 김광동 위원장이 이념검증 분위기로 조사관들을 위축시키고 진화위가 제 기능을 상실했다고 목소리를 높였다.
윤석열 정부는 2022년과 2023년 연속으로 내년도 예산안에서 이재명을 상징하는 대표정책인 지역사랑상품권(지역화폐) 예산을 전액 삭감했는데, 이성만 의원은 행안위 예산소위 위원으로서 관련 예산의 원상복구를 위해 노렸다. 2022년에는 3천525억 원을 증액하고, 2023년에는 7천억 원을 증액했다.

4. 논란 및 사건 사고


4.1. 전당대회 금품 전달 의혹 수사

파일:상세 내용 아이콘.svg   자세한 내용은 더불어민주당 전당대회 돈봉투 의혹 사건 문서
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4.2. 탈당 이후 인천시당 여성당원 행사 참석 논란

돈봉투 사건으로 탈당했던 이성만이 26~27일 이틀간 인천 강화군에서 열린 '민주당 인천시당 여성위원회 워크숍'에 방문한 사실이 인천지역언론 인천투데이 단독보도를 통해 알려지면서 논란이 일고있다. 이날 참석자들은 "이성만이 직접방문 한 것을 보고 당혹스럽다", "당이 어려운 상황에서 굳이 당 행사에 참석해 노래까지 부르는 모습이 이해되지않았다"고 꼬집었다. 이에 대해 행사를 준비한 민주당 인천시당 관계자는 “이성만 의원이 무소속인 점을 알고 있고, 당시 행사에 공식 초청한 사실이 전혀 없다”면서도 “행사 소식을 듣고 방문하겠다는 의원을 돌려보낼 순 없는 것 아니냐”고 말했다. #

거기에 참석자들과 술을 마시고 무대에서 노래를 부른 것으로도 전해지면서 ‘구속 영장이 청구됐음에도 반성의 기미가 보이지 않는다’는 비판이 제기됐다. 한편 이성만 의원실 관계자는 “이성만 의원이 무소속이 되고 고립되면서 약간 기운도 빠져 있는 상태라서 초대한 것 같다”며 “부르지 않아도 가고 불러도 가는 게 정치인 아닌가”라며 “민주당에서 공식적으로 초대한 것은 아니고, 지인이 ‘잠깐 들렀다 가라’고 해서 김포에 있다가 강화로 가게 됐다”고 했다. 국민의힘 이민찬 상근부대변인은 논평을 통해 “선당후사 하겠다며 탈당한 민주당 행사에서 음주가무를 즐겼다니 스스로 ‘위장 탈당’을 인정한 셈”이라며 “지금 이 의원은 민의의 전당인 국회에서 돈 봉투를 받은 게 들통나 구속영장까지 청구된 상황이다. 아무리 민주당에 ‘반성 DNA’가 없다고 해도 이 의원이 술판을 벌이고 노래를 부르며 호의호식할 때인가”라고 했다. 이어 “이성만 의원의 반복적인 무책임한 행태는 민주당 지도부의 책임이 크다”며 “국민적 의혹이 불거질 때마다 진상 규명보다 꼬리 자르기에 급급하니 민주당에 특권과 반칙이 만연한 것 아니겠나”라고 했다. #

5. 여담

6. 선거 이력

||<tablealign=center><tablebordercolor=#808080><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#808080> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
2010 제5회 전국동시지방선거 인천 부평 1

[[민주당(2008년)|
파일:민주당(2008년) 흰색 로고타입.svg
]] 		28,488 (52.52%) 당선 (1위) 초선
2016 제20대 국회의원 선거 인천 부평 갑
32,989 (26.70%) 낙선 (3위)
2020 제21대 국회의원 선거 77,460 (56.68%) 당선 (1위) 초선[5]
역대 선거 벽보
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px"
{{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ]
{{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" 		파일:5회 지선 이성만 벽보.jpg 파일:20대 총선 이성만 벽보.jpg
5회 지선 (인천 부평구 제1선거구) 20대 총선 (인천 부평구 갑)
파일:21대 총선 이성만 벽보.jpg
21대 총선 (인천 부평구 갑) }}}}}}}}}

7. 소속 정당

소속 기간 비고


[[민주당(2008년)|
파일:민주당(2008년) 흰색 로고타입.svg
]] 		2010 - 2011 정계 입문


[[민주통합당|
파일:민주통합당 연두 로고타입.svg
]] 		2011 - 2013 합당[6]


[[민주당(2013년)|
파일:민주당(2013년) 흰색 로고타입.svg
]] 		2013 - 2014 당명 변경


[[새정치민주연합|
파일:새정치민주연합 흰색 로고타입.svg
]] 		2014 - 2015 합당[7]

2015 - 2023 당명 변경


[[무소속(정치)|
무소속
]] 		2023 - 현재 탈당[8]

8. 둘러보기

{{{#!wiki style="margin: -10px -10px" <tablewidth=320px><tablebordercolor=#8B0C02><tablebgcolor=#8B0C02> 파일:지방의회 휘장.svg 대한민국 민선 5기
광역의회의장
}}} ||
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px"
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서울 부산 대구 인천
허광태 제종모 김화자 류수용
광주 대전 울산 경기
윤봉근 이상태 박순환 허재안
강원 충북 충남 전북
김기남 김형근 유병기 김용화
전남 경북 경남 제주
이호균 이상효 허기도 오충진
후반기
서울 부산 대구 인천
성백진 김석조 이윤원 이성만
광주 대전 울산 세종
조호권 곽영교 서동욱 유환준
경기 강원 충북 충남
김경호 박상수 김광수 이준우
전북 전남 경북 경남
최진호 서옥기 이시하 김오영
제주
박희수
1960· 1991~1995 · 민선 1기 · 민선 2기 · 민선 3기 · 민선 4기 · 민선 6기 · 민선 7기 · 민선 8기 }}}}}}}}}

파일:인천광역시 휘장_White.svg 인천광역시 제21대 국회의원
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배준영 허종식 윤상현 박찬대 정일영
남동 갑 남동 을 부평 갑 부평 을 계양 갑
맹성규 윤관석 이성만 홍영표 유동수
계양 을 서 갑 서 을
이재명 김교흥 신동근
* 계양 을 송영길 사퇴 (2022.4.29.)
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이성만 이수진 전혜숙 하영제 }}}}}}}}}

[1] 2012년 인천광역시의회 의장 및 의원 시절 서울 지하철 7호선 온수-부평구청 구간 개통식때 송영길 전 인천광역시장과 서 있는걸 보면 키가 같거나 비슷해보였다. 참고로 송영길은 키가 182cm라 이성만도 그 쯤으로 보인다. [2] 더불어민주당 이성만 후보가 26.7%를 잠식하면서 새누리당 정유섭 후보와 국민의당 문병호 후보의 초접전 끝에, 23표 차이로 새누리당 정유섭 후보가 어부지리로 당선되었다. [3] 홍영표의 지역구인 부평구 을이나 신동근의 지역구 서구 을 지역을 노리고 있다는 소문도 있다. [4] 당시 김순호는 인천·부천 지역 노동운동을 주도한 ‘인천·부천민주노동자회(인노회)’ 핵심 회원으로 활동 중이었고 이 단체에 대한 경찰 수사가 본격화되자 1989년 4월 갑자기 잠적했다가 같은 해 8월 대공공작요원으로 경찰에 특채됐다. 그 무렵 동료 회원들은 줄줄이 연행돼 국가보안법 등 위반 혐의로 15명이 구속됐다. [5] 2023.5.3. 더불어민주당 탈당. [6] 시민통합당과 신설 합당. [7] 새정치민주연합에 흡수 합당. [8] 더불어민주당 전당대회 돈봉투 의혹 사건으로 인한 탈당.

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