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산하 공공기관 |
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독립기념관 獨立紀念館 | Independence Hall of Korea |
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| <colbgcolor=#06348b><colcolor=#ffffff> 종류 | 박물관, 랜드마크 |
| 개장 | 1982년 10월 5일 (독립기념관 건립추진위원회 설립) |
| 1987년 8월 15일 (독립기념관 개관) | |
| 관장 | 한시준 |
| 주무관청 | 문화관광부 → 국가보훈부 |
| 직원 수 | 160명(2021년 1분기 기준) |
| 자본금 | 955억 4,061만 3,393원(2020년 기준) |
| 매출액 |
연결: 256억 2,221만 5,981원(2020년 기준) 별도: 252억 317만 5,605원(2020년 기준) |
| 영업 이익 |
연결: -11억 4,021만 5,889원(2020년 기준) 별도: -11억 1,936만 3,384원(2020년 기준) |
| 순이익 |
연결: -10억 6,257만 4,001원(2020년 기준) 별도: -10억 4,973만 7,470원(2020년 기준) |
| 자산 총액 |
연결: 379억 8,074만 7,370원(2020년 기준) 별도: 366억 9,022만 5,966원(2020년 기준) |
| 부채 총액 |
연결: 62억 2,565만 8,409원(2020년 기준) 별도: 52억 9,404만 5,049원(2020년 기준) |
| 자회사 | 한빛CS |
| 주소 | |
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충청남도
천안시
동남구
목천읍 독립기념관로 1 (남화리) |
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| 우편 번호 | 31232 |
| 연락처 | 041-560-0114 |
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1. 개요
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독립기념관법 제1조(목적) 이 법은 독립기념관을 설립하여 외침(外侵)을 극복(克服)하고 민족의 자주와 독립을 지켜 온 우리 민족의 국난 극복사와 국가 발전사에 관한 자료를 수집·보존·전시·조사·연구함으로써 민족문화의 정체성을 확립하고 국민의 투철한 민족정신을 북돋우며 올바른 국가관을 정립하는 데에 이바지함을 목적으로 한다. 제2조(법인격) 독립기념관은 법인으로 한다. 제22조(「 민법」의 준용) 독립기념관에 관하여 이 법과 「 공공기관의 운영에 관한 법률」에서 정한 것 외에는 「 민법」 중 재단법인에 관한 규정을 준용한다. |
관람료는 무료이며[1] 관람 시간은 하절기(3월~10월) 9:30~18:00, 동절기(11월~2월) 9:30~17:00로 관람 마감 1시간 전까지는 입장해야 하며 정기 휴무일은 매주 월요일[2]이다.
목천IC에서 똑바로 직진하면 나온다.
2. 건립 배경
건립 배경을 알고 보면 참 씁쓸하다. 전두환은 12.12 군사반란으로 11대･12대 대한민국 대통령에 오르는데, 전두환은 기본적으로 전임자 박정희 대통령의 많은 부분을 그대로 따라 하는 행적을 보였다. 당연히 박정희가 한일기본조약으로 일본이 3억 달러의 무상자금과 2억 달러의 장기저리 정부차관 및 3억 달러 이상의 상업차관(교환공문)을 공여하기로 합의를 본 사실을 그냥 넘길 리 없었던 전두환은 1981년 4월 23일부터 노신영 외무장관을 통해 일본에 물밑작업을 해 '북한의 남침을 우리 남한이 막아주고 있는데, 방위비 명목으로 일본이 돈을 내는 게 당연하다'라며 일본에 100억 달러를 요구했다. 이는 소위 아프리카 독재국가의 전임 독재자가 쫓겨나거나, 제거되어 다음으로 권력을 잡은 독재자가 과거 식민지배했던 국가를 찾아가 '예전에 맺은 계약이나 조약 따위는 전임자와 맺은 것으로 새 관리자 격인 자신은 모르는 일이니 자신과 새로 조약, 계약을 맺어야 한다'라며 독재를 답습하는 전형적인 억지다. 이런 전두환의 궤변에 일본은 1982년 7월, 자국의 역사 교과서 왜곡으로 보복했고, 이런 비하인드 스토리를 몰랐던 한국인들은 일본에 거세게 항의하자 첨엔 100억 달러짜리 교섭 날아가나 싶어 침묵으로 일관하던 전두환은 국민 여론이 까딱했단 자신도 찍혀나갈 판으로 바뀌자, 전두환이 극일을 주장하며 건립한 건물이 바로 독립기념관이다. 영상1982년 8월 28일 각계 55명이 참석한 가운데 '독립기념관 건립준비위원회'가 출범되었고, 박순천 여사가 대표로 선출됐다. 1982년 8월 31일부터 국민성금을 모으기 시작했고, 출처 성금 목표액은 원래 500억 원(3250만 달러)이었으나 1983년 8월 15일 독립기념관 기공식까지 706억 원이 걷혔고, 정부도 246억 원을 지원해 총 1000억 원(7500만 달러)의 공사가 되었다. 출처 다만 설립 발기인 선정부터 말썽이 일었다. 처음 이들은 부랴부랴 '독립기념관 건립준비위원회'를 구성 후 발기인 명단을 발표했으나, 이들 중 수십 명이 친일부역자라는 사실이 밝혀져 파문이 일었다. 결국 마지못해 이들 이름을 빼고 다시 1982년 10월 5일 '독립기념관 건립사업 전국추진위원회'를 꾸렸다. 이후 '독립기념관 건립추진위원회'로 이름을 바꿨다.
이 사이 전두환은 계속 일본과 교섭을 해나갔고, 최종 40억 달러로 합의를 보았다. #1 #2 1983년 1월 11일 나카소네 야스히로 일본 총리가 방한해 이 교섭을 매듭지었다. 이후 전두환은 전두환 대통령 일본국 공식 방문으로 전두환은 자신이 받아낸 40억 달러를 공론화시키는데 성공했다. 대신 일본은 독립기념관 건축물 자재를 모두 일본자재로 쓸 것을 요구했다. 출처 전두환은 이 요구를 받아들였다. 다만 전두환이 정작 독립기념관 건설 명목으로 내놓은 국가 예산은 상술된 1850만 달러(약 246억 원)에 불과했다.(...) 뭣보다 국민성금으로 사들인 건축자재가 모두 일본자재다.(...)
독립기념관은 원래 1986년 8월 15일 개장 예정이었지만 1986년 8월 4일 화재가 발생했고, 일부가 불타 1987년 8월 15일 개장했다. 당시 하루빈( 하얼빈시) 안중근 선생 영혼이 불지른 것으로 생각하는 사람들이 많았다.
1982년 일본 고교 역사 교과서 검정 당시 문부성이 한국-중국 근대사와 관련된 내용을 일본 측에 유리한 형태로 수정하면서 역사 왜곡 이슈가 터졌는데, 당시 일본에서는 문부성의 일방적인 수정에 항의하는 교과서 집필진의 항의가 있었고 일본 내 여론도 문부성 비판으로 흘러가면서 대한민국 내 언론에도 보도되었다. 이 사건이 터지자 대한민국에서는 독립운동과 같은 역사를 보존하고 후대에 알려야 한다는 여론이 비등해졌고, 500여억 원의 국민 성금을 기초로 독립기념관을 건립하였다.[정재정,2014,302][대한뉴스1415]
독립기념관 등 1980년대에 건축된 대형 건축물들은 1988 서울 올림픽의 영향을 강하게 받았다는 시각이 있다. 전통과 현대의 융합이라는 기치 아래 문화공보부에서는 대형 복합 문화 공간의 거대 프로젝트를 전국적으로 추진했다. 따라서 독립기념관, 중앙청[5] 건물의 국립중앙박물관 전환, 국립현대미술관, 예술의 전당 등이 대형 프로젝트로 추진되어 건립되었다. 1986 서울 아시안 게임과 1988 서울 올림픽으로 대한민국에 방문하는 외국인 손님들의 눈높이에 맞는 문화 시설을 만들려는 것이 당시의 목표였다.
독립기념관이 천안 목천에 들어선 이유는 이 일대가 유관순, 조병옥, 이동녕 등 여러 항일 독립 지사들이 태어나서[6] 활동한 곳이기도 하고, 1970년대 말 박정희가 행정수도 이전지 중 하나로 고려했던 곳(이른바 '천원지구')으로 교통과 지세가 좋은 곳이었기 때문이다.[7]
3. 겨레의 집
독립기념관의 상징적 건축물로 기념 홀의 역할을 한다. 길이 126m, 폭 68m, 높이 45m에 이르는 규모이며 '동양최대의 기와집'으로 설명된다. 전통 건축물의 맞배지붕양식을 본따 설계되었으며 기와는 구리로 제작되었다. 현판은 서예가 일중 김충현 선생이 썼으며, 시공은 대림산업이 맡았다.내부에는 불굴의 한국인상이라는 한민족의 기상을 담은 거대한 조각상이 설치되어 있으며 조각가 김영중(1926~2005)이 만들었다. 태극기를 들고 앞을 가리키는 인물을 필두로 여러 인물들이 그와 함께하는 형태의 군상인데 온 몸을 바쳐 국가와 민족의 미래를 열어주신 순국선열들의 얼을 형상화한 작품이다.
1986년, 원래 개관 예정이었던 8월 15일을 불과 열흘 남겨둔 8월 4일에 화재가 발생해 본관이 불타 개관이 무기한 연기된 일이 있었다. 부실한 전기공사에 의한 스파크가 원인이었는데, 지붕 하부가 가연성 높은 강화플라스틱(FRP) 자재에 송판, 루핑 등으로 덮여 있었으며 전기공사를 진행하던 기능공이 무자격자라 380V짜리 선을 110V선에 연결한 게 화근이었고 지붕 높이에 맞는 소방 시설 또한 준비되어 있지 않아 화재의 규모가 커졌다고 한다. 소화전은 있어봤자 물줄기는 30cm밖에 안 뻗었고 준공 전이라 자체소방 체계가 갖춰져 있지 않아 관할서인 천안소방서는 지리상 13km나 멀리 있었고, 건물 앞은 계단이 가로막고 있어서 화재 진압차량이 오는 데도 어려움을 겪었다.
다행히 인명 피해는 없었지만 부실공사 의혹이 불거져서 여러 사람이 쇠고랑을 찼다. 정권에서 무리하게 공사 기간을 앞당기고 관리감독을 부실하게 했던 것이 근본적인 원인이라는 비판도 있었다. 또 시공사인 대림산업이 당시 중동건설 붐이 꺼지면서 건설경기 불황을 겪었던 터라 최저가 위주로 덤핑을 하면서 현대전업에 싼 값으로 하도급을 줬고, 현대전업 측도 인건비 절감을 위해 기능공 6명 중 4명을 무자격자로 한 게 원인이기도 했다.( 참고1, 참고2)
이로써 시공사인 대림산업 측이 일간지를 통해 사과광고를 내고 복구비 전액을 자체 부담한 후, 내연재로 재공사하여 1년 뒤인 1987년 8월 15일에 개관했다.
이 건축물은 건축계에서 논란의 대상인데, 너무 직설적으로 한옥의 형태를 한 현대 건축물이라는 것이다. 기능과 상관없이 과거 건축양식을 콘크리트로 모방했다는 비판과 건물의 성격이나 역사를 생각한 타당한 전통 계승의 결과물이란 옹호가 대립하고 있다. 건축가들의 의견이 반영된 월간 SPACE 선정 한국 현대건축 태작과 같은 리서치에서도 목록에 오를 정도. 이러한 맥락에서 전주시청과 같이 자주 거론되는 건물이다.
개관 이후부터 광복절 기념식장으로 자주 사용되고 있다. 1987~1994년, 1996~1997년, 1999~2004년, 2019년의 광복절 기념식이 여기서 열렸다.[8]
4. 전시관 역사
현재 있는 전시관은 2017~2022년에 대대적으로 리모델링한 것들이며, 이외에도 10여 년마다 크고 작은 개편을 하고 있다.후술하겠지만, 전시관의 이름들은 순 한글 형태로 바뀌는 추세다. 주차장에서 주요 전시관들까지의 거리가 꽤 되는데 편이니 아이나 노약자, 장애인을 동반한 관람의 경우 이 점에 유의하도록 하자.
- 제2관은 원래 근대민족운동관이었으나, 2008년부터 '겨레의 시련'관으로 바뀌어 개화기와 일제의 침략 과정, 일제강점기의 일본의 통치를 전시하고 있다.
- 제4관은 '평화누리관'으로 독립정신과 평화를 주제로 한 인터랙티브 영상이 전시되어 있다.
- 제5관은 '나라 되찾기'관(구 독립전쟁관)으로, 독립군의 항쟁을 전시하고 있다.
- 제6관은 원래 임시정부관이었으나, 2022년 '새로운 나라'관으로 개편되어 민족문화 수호운동과 국내외의 다양한 독립투쟁, 대한민국 임시정부의 투쟁 등을 전시하고 있다. 리모델링의 결과로 전시관 조명이 상대적으로 밝아지고, 임시정부 모형이 철거되어서 조금 아쉬운 측면이 있다.[9]
- 제7관은 원래 대한민국관이었으나, 2008년경에 폐지된 이후 현재 체험전시와 특별전시를 하고 있다. 대한민국관의 기능은 이후 세워진 서울 광화문의 대한민국역사박물관으로 옮겨진 셈이 되었다.
- 홍보관은 원래 사무실이었으나 2017년 리모델링 후 개관했다. 주제는 독립기념관의 역사다.
5. 임원에 대해
5.1. 선정 기준
독립기념관에는 임원으로서 관장 1명을 포함한 15명 이내의 이사와 감사 1명을 두는데(독립기념관법 제7조 제1항), 관장은 독립기념관을 대표하고 그 업무를 총괄하며(같은 법 제9조 제1항),[10] 독립기념관에 두는 임원추천위원회가 복수로 추천한 사람 중에서 국가보훈부 장관의 제청으로 대통령이 임명한다(같은 법 제7조 제2항).관장은 김삼웅, 김주현을 제외하고 전통적으로 독립운동가 및 그 후손들이 관장을 맡고 있었으나, 2021년에는 한시준 前 단국대학교 교수가 관장으로 임명되며 처음으로 학계 출신 관장이 임명되었다.
이사는 관장과 광복회장, 여야 국회의원 등 7명이 당연직이고, 나머지 비상임이사 8명은 주로 독립운동가 후손이나 학계 관계자 중에서 보훈부 장관과 관장이 위촉해 왔다.
5.2. 역대 임원 명단
- 이사장
- 관장
- 안춘생 (1986~1992) - 독립운동가 안중근 의사의 종질.
- 최창규 (1992~1995) - 독립운동가 면암 최익현의 현손.
- 박유철 (1995~2001) - 독립운동가 박은식의 손자. 이후 국가보훈처장과 광복회장 역임.
- 이문원 (2001~2004) - 독립운동가 수당 이남규의 증손자. 이후 수당기념관장 역임.
- 김삼웅 (2004~2008)
- 김주현 (2008~2011)
- 김능진 (2011~2014) - 독립운동가 김병우의 손자, 독립운동가 김재성의 조카, 독립운동가 류후직의 처조카.
- 윤주경 (2014~2017) - 독립운동가 윤봉길의 손녀, 이후 제21대 국회의원 역임
- 이준식 (2017~2021) - 독립운동가 지청천 장군의 외손자.
- 한시준 (2021~ )[12]
6. 대중 매체에서
- 2001년작 영화 2009 로스트 메모리즈의 마지막에 등장한다. 역사가 원래대로 돌아간 후 2009년의 독립기념관에 사카모토 마사유키가 독립군들과 함께 찍은 사진이 전시되어 있다.
- 2009년작 KBS 수목드라마 아이리스에서 연기훈과 조명호의 회담장소가 독립기념관 겨레의 집이다.
- 네이버 웹툰 사람의 조각에서 생존자들의 주요 거점으로 등장한다. 비록 중반부에 함락되기는 하지만 복구를 마쳤는지, 후반부에서는 경찰특공대가 주둔하며 생존자들의 안전을 보장해주는 등 좀비 바이러스 확산 사태가 종식될 때까지 주요 안전 지역으로 기능한다.
7. 노동조합
- 독립기념관 노동조합: 과거 민주노총 전국공공연구노동조합 소속이었으나 2010년 탈퇴 후 미가맹 상태임.
7.1. 역대 위원장
- 초대 정경문 (1988~1989)
- 2대 김용주 (1989~1991)
- 3대 김성원 (1991~1992)
- 4~5대 정윤곤 (1992~1994)
- 6~7대 홍성철 (1994~2000)
- 8대 유재택 (2000~2002)
- 9~10대 김용주 (2002~2004)
- 11~13대 유원재 (2004~2012)
- 14대 김현식 (2012~2015)
- 15~16대 김진섭 (2015~2020)
- 17대 홍용표 (2021~ )
8. 논란 및 사건 사고
8.1. 한국독립운동인명사전 대필 사건
한국독립운동인명사전 편찬과정에서 대필 사건이 발생했다. 최초의 의혹보도 날짜는 2021년 3월 5일로서 한겨레가 3월 4일에 인명사전 편찬에 참여한 역사학계 전문가 20명이 집필한 원고를 확인한 결과, 1인당 최소 1건 이상의 원고에서 과거 독립기념관· 국가보훈처 직원들이 썼다가 문제가 된 원고를 ‘재활용’한 정황이 발견됐다. 정부 예산이 투입되는 인명사전 편찬사업은 독립기념관이 2015년 광복 70주년을 맞아 서훈을 받은 독립운동가 15,180명의 생애를 담겠다는 목표를 세우고 시작한 사업이었다. 독립기념관은 2015~2016년 단국대학교 동양학연구원과 두 차례 계약을 맺고 인명사전에 들어갈 원고 중 일부를 받았고 당시 독립기념관 연구원 21명과 국가보훈처 연구관 5명이 단국대학교 동양학연구원 집필진에 참여했고, 이들은 독립기념관으로부터 원고료로 총 1억 4,822만 원을 수령했다. 그런데 독립기념관은 ‘공무원이 자기가 소속된 기관 사무와 관련해 원고를 작성할 경우 원고료 지급이 불가능하다’는 기획재정부 지침에 따라 2016년 11월 원고료를 전액 회수하고 모든 원고를 환수한 후 새롭게 대학교수 등 전문가에게 원고를 청탁했다.그러나 2017년 새롭게 제출된 원고가 기존에 환수한 원고를 상당 부분 베끼거나 재활용한 것이 드러난다. 한겨레신문이 독립기념관·국가보훈처 직원 17명의 ‘환수 원고’ 중 일부를 입수해 ‘대체 집필자’ 원고가 실린 인명사전, 인명사전 특별판, 미간행된 사전 원고 등과 비교·대조해보니 작성자만 바뀌었을 뿐 원고의 상당 분량이 일치했다. ‘오타’마저 같은 경우도 많았다. 인명사전 특별판 1권에 실린 독립운동가 ‘ 지청천’과 2권에 실린 ‘ 양기탁’을 표절 검사 프로그램인 ‘카피킬러’로 확인하면, 환수 원고와 대체 집필자 명의의 원고 간 일치율은 각각 41%(지청천)와 57%(양기탁)였다. ‘지청천’ 원고 최초 집필자는 이아무개 전 국가보훈처 연구관이었으나 원고가 환수되면서 한시준 교수[13]로 변경됐고 ‘양기탁’ 집필자도 김아무개 전 국가보훈처 연구관에서 장석흥 교수[14]로 바뀌었다. 일부 주어와 서술어를 동의어로 교체하거나 전개를 다르게 한 정도의 차이는 있지만 원저자와 대체 집필자 간 원고가 거의 유사했다.
카피킬러 운영사 관계자는 한겨레와 한 통화에서 “두 문서 간 일치하는 부분이 57%라는 것은 사실상 문장 100개 가운데 57개를 가져다 썼다는 의미”라며 “보통 대학이나 학술단체에서 권장하는 표절률이 10~15% 미만이라는 점을 고려할 때 높은 수치”라고 설명했다. 이 밖에 오아무개 독립기념관 연구원이 원저자였던 ‘이동녕’은 김아무개 단국대 강사의 이름으로 원래 원고와 유사한 상태로 인명사전 특별판에 등재됐다. 대체 집필자가 원저자의 오자까지 그대로 베껴 제출한 사례도 발견됐다. 한겨레 취재 결과 대체 집필자 일부는 “직원들의 부탁을 받고 원고에 이름을 빌려줬다”, “원고료 일부를 원저자에게 돌려줬다”고 시인했다. 최용문 법무법인(유한) 예율 변호사는 “원저자의 내용을 그대로 베꼈다고 하더라도 검토를 거쳤다면 원고료 수령 자체는 문제가 없다. 그러나 규정상 원고료를 받지 못하는 직원들에게 원고료를 제공했다면, 국가의 돈을 부정한 방법으로 취득한 것이기에 문제가 될 수 있다”고 말했다. 한 관장은 <한겨레>와 한 통화에서 “전공자가 아닌 사람에 의해 집필된 원고였기에 규정에 맞게 고쳐 쓴 것으로 기억한다”고 밝혔다. 장 교수는 “관련 전공자가 너무 적어 불가피하게 보훈처에서 일하는 독립운동 전공자들에게 도움을 받을 수밖에 없었다. 편법인 줄 알지만 (원고를 쓴) 원저자에게 원고료가 돌아가야 한다고 (내부에서) 얘기가 나왔다”고 말했다. 한겨레 보도
일부는 원고료를 돌려주지 않고 챙겼다. 김아무개 전 독립기념관 연구원이 작성한 독립운동가 ‘조병세’ 원고를 가져다 인명사전 특별판 1권에 이름을 올린 박아무개 수원대 사학과 교수는 “독립기념관과 국가보훈처 쪽에서 받은 자료를 검토하고, 별 이상이 없어 제 이름으로 다시 올리고 원고료를 수령했다”며 “제가 잘못한 것”이라고 말했다. 오아무개 독립기념관 연구원이 작성한 독립운동가 ‘이동녕’ 원고를 가져다 인명사전 특별판 2권에 쓴 김아무개 단국대 강사는 “제가 원고 작성을 하지 않았다. 감수하고 교정을 봤다”며 “오 연구원 부탁으로 제 이름으로 원고를 냈고, 원고료를 돌려주지는 않았다”고 말했다. 한겨례보도 “독립기념관·보훈처 직원 부탁받고 이름 빌려줘” 일부 학자들, 대필 의혹 시인
결국 ‘대필’ 의혹을 감사했던 독립기념관 감사부가 “대체 집필자의 원고가 원저자[15]로부터 환수한 원고와 동일 또는 유사하다”는 결론을 내렸다. 감사부는 또 독립기념관이 지급한 원고료를 놓고 이뤄진 대체 집필자와 원저자 간 금전 거래가 사기죄 등에 해당한다고 판단했다. 경찰은 감사부의 보고서를 토대로 수사에 나섰다. 5월 17일 한겨레가 전재수 더불어민주당 의원을 통해 입수한 ‘한국독립운동인명사전 편찬 관련 특정감사 조사 결과’ 보고서에 의하면, 독립기념관 감사부는 감사의견서에서 “원저자 17명[16]의 환수원고와 대체 집필자 20명이 제출한 원고를 내부 감사인 3명과 법률전문가 1명이 분석한 결과, 원저자와 대체 집필자의 주장들이 동일했고 문단마다 기술된 내용이 동일하거나 유사했다” 그러면서 “외부 감사인의 법리적 판단과 내·외부 심의위원들의 심의 결과를 종합하면 이들에 대한 사법적·윤리적 판단이 필요하며 형법상 위계에 의한 공무집행방해죄, 업무방해죄, 사기죄, 업무상 배임죄 등 혐의가 있다고 할 수 있다”고 덧붙였다. 현직 대학교수 등 역사학자들이 인명사전에 실릴 원고를 독립기념관·국가보훈처 직원들이 쓴 원고를 받아 일부만 수정하고 자기 이름으로 제출했다는 대필 의혹이 사실이라고 감사부가 판단한 것이다.
감사부가 환수원고 417건[17]과 대체 집필 원고 396건[18]을 2차례에 걸쳐 비교한 결과, 396건의 대체 집필 원고 중 395건[19]이 환수원고를 ‘재활용’한 것으로 나타났고 ‘비교 불가’ 판정을 받은 원고는 1건에 불과했다. 감사부는 “(원고에 드러난) 필자의 주장(생각과 판단)이 들어간 부분과 참고 문헌이 원저자와 대체 집필자가 동일했다”고 보고서에 적시했다. 대체 집필자들이 독립기념관으로부터 원고료를 받고, 이 중 일부를 원저자에게 돌려줬다는 의혹도 사실로 드러났다. 감사부가 원저자 17명과 대체 집필자 20명 중 17명을 상대로 대면·서면 진술을 받은 결과, 대체 집필자 13명이 ‘원저자에게 금액(원고료)을 전달했다’고 답했고, ‘금액(원고료)을 받았다’고 응답한 원저자는 10명이었다. 나머지는 답변을 거부하거나 기억이 나지 않는다고 답했다. 이와 관련 감사부는 “원저자와 대체 집필자 간 원고료 거래내용은 진술에 따라 확인됐지만, 구체적인 계좌 내역 조사는 사법기관의 수사가 필요하다”고 보고서에 명시했다. 독립기념관 내부 위원 3명과 법률전문가가 포함된 외부 위원 3명이 감사조서[20]를 바탕으로 현행법 위반 여부를 심의한 결과, 원저자 17명 중 7명[21]의 ‘사기’ 또는 ‘업무상 배임 및 사기’가 성립된다는 판단이 나왔다. 나머지 10명에 대해서도 모두 “수사가 필요하다”고 짚었다. 대체 집필자 20명 중 9명에 대해서도 사기죄가 성립된다고 봤고 11명은 진술거부 등의 이유로 “수사가 필요하다”고 밝혔다.
국가보훈처도 대필 의혹을 조사한 뒤 “(대체 집필자와 원저자는) 독립기념관의 정당한 원고료 지급업무를 방해했고 같은 방법으로 대상자들이 이익을 취득해 독립기념관에 손해를 가한 것으로 판단된다. 사기죄, 업무방해죄, 위계에 의한 공무집행방해에 해당할 소지가 크다”는 의견을 국민권익위원회에 제출했다. 충남지방경찰청은 지난 5월 13일 국민권익위원회의, 국가보훈처, 독립기념관으로부터 감사보고서 등을 이첩받아 수사에 착수했다. 경찰 관계자는 한겨레와 통화에서 “사건이 배당됐고 자료를 바탕으로 수사를 시작할 예정”이라고 말했다. 한겨레 보도
8.1.1. 감사 보고서에 드러난 독립기념관장의 내부 감사 방해
<한국독립운동인명사전>(이하 인명사전) 집필자들의 ‘대필’ 의혹을 조사했던 독립기념관 감사부는 한시준 독립기념관 관장이 감사업무에 개입하고 제보자를 찾는 등 위법한 행위로 감사를 방해했다고 밝혔다. 5월 17일 한겨레가 전재수 더불어민주당 의원을 통해 입수한 ‘한국독립운동인명사전 편찬 관련 특정감사 조사 결과’ 보고서를 보면, 감사지연 및 감사 방해 행위로 ‘기관장 감사업무 직접 개입’ 등이 명시돼 있다. 한시준 관장은 대필 의혹 조사에 착수했던 신아무개 감사부장에게 감사업무와 관련된 사항을 직접 보고하라고 요구한 것으로 알려졌다. 자신이 연루된 의혹을 조사하는 실무자로부터 관련 내용을 보고받은 것이다. 한시준 관장도 과거 단국대 교수 시절 국가보훈처 직원이 작성한 원고 1건을 토대로 새로운 원고를 작성해 독립기념관에 제출했고 원고료 100만원을 받은 바 있다. 감사부는 한시준 관장의 원고와 원저자의 원고를 비교해 ‘다수 일치’로 결론을 내렸고, 현행법 위반 여부를 놓고선 “수사가 필요하다”고 판단했다. 감사부는 보고서에서 “공공감사에 관한 법률에서 규정하는 자체감사 기구의 독립성을 (한 관장이) 인정하지 않았다”고 밝혔다.한시준 관장이 언론 제보자를 파악하면서 애먼 직원들의 인사조처를 단행한 내용도 보고서에 적시돼 있다. ㄱ씨는 감사부가 공익신고자 보호법 위반 여부를 조사하기 위해 마련한 자리에서 “기관장이 ‘수사 의뢰를 요청하겠다’고 했고 ‘판단을 잘했으면 좋겠다’고 말했는데, 상당히 압박감을 느꼈다. 마치 제보자가 누군지를 이야기하라는 식으로 들렸다”고 토로했다. 앞서 한시준 관장은 한겨레신문 보도 이후인 3월 26일 독립기념관 직원 ㄱ씨를 불러 “(내부망) 로그인 기록을 찾아보니 당신이 엄청나게 (인명사전 관련) 자료를 로그인해서 봤다고 하더라”며 “처신을 어떻게 해서 살아날 길을 찾든지, 당할 길을 찾든지 알아서 하라”고 통보했다고 한다. 제보자로 지목돼 ㄱ씨와 함께 보직 해임 인사 조처를 받은 ㄴ씨도 감사부와 면담에서 “정기 인사는 7월과 12월인데 4월1일자 인사는 전례가 없고 노사 합의로 인사는 1주일 전에 통보하기로 돼 있다. 갑작스러운 인사는 폭거이며 독립기념관의 발전을 위해 십여년간 헌신한 직원에 대한 모욕적 처사”라고 말했다.
감사에 참여한 법률전문가들은 한시준 관장의 행위를 놓고 공익신고자보호법 제15조(불이익조치 등의 금지) 위반에 해당한다고 판단했다. 또 정당한 사유 없이 자체감사활동을 방해했기에 공공감사에 관한 법률 제41조2호에 따라 과태료 처분을 받아야 한다고 짚었다.
한겨례 "감사보고서에 드러난 독립기념관장의 내부 감사 방해"
8.2. 야스쿠니 신사 견학 논란
국외 독립운동 사적지 답사를 통해 미래세대의 올바른 역사 인식을 함양하겠다며 실시한 교육전문직 대상 “국외 독립운동사적지 답사 연수”에서 당초 계획에 없었던 야스쿠니 신사를 견학해 논란이 되었다.국회 정무위원회 양정숙 의원이 독립기념관으로부터 제출받은 ‘2023년 교육전문직 국외 독립운동사적지 답사 연수 결과 보고서’에서 전국 시도교육청 소속 장학사 등 연수 참가자 40명은 국민 혈세 약 7,000만원을 들여 일본 도쿄·가나자와·오사카 등지에 소재한 독립운동 유적지를 답사하겠다고 하면서 야스쿠니 신사·유취관도 함께 방문했던 것으로 드러났다.
독립기념관 주관으로 실시한 2023년 연수는 5월 16일부터 5월 20일까지 4박 5일 동안 진행되었으며 참가자에게는 항공료, 식비, 숙박비, 기타 비용 등을 포함해 1인당 여행경비 1,741,053원 총 69,642,158원을 국비로 지원했다. #
8.3. 낙성대경제연구소장 독립기념관 이사 임명 논란
8.4. '위안부 강제 동원 부정' 서평회 참석 논란
9. 기타
독립기념관 외곽에는 1995년에 철거된 조선총독부 청사의 첨탑과 석재의 일부를 전시해 놓은 조선총독부 철거 부재 전시공원이 있다. 본 전시관이 있는 구역과 멀리 떨어져 있는지라 찾는 발길이 적지만, 꼭 가볼만한 장소 중 하나이다. 가보면 알겠지만 상당히 면적이 넓은 것을 알 수 있는데 그 이유는 원래 이 전시공원에는 이렇게 부재들만 전시할 계획이 아니라 총독부 건물 전체를 해체 후 옮겨 재건하여 전시할 계획이 있었기 때문이다. 독립기념관 서쪽 부지에 복원하여 항일운동 기념관으로 쓸 예정이었다고 한다. 서쪽이 해가 지는 방향이라 저물어버린 일제의 세력을 고스란히 상징할 수 있었기 때문에 그런 식으로 결정이 났다고 한다. 하지만 엄청난 비용 문제로 인해 무산되었고, 결국 건물은 철거되어 일부 상징적 석재만이 전시공원으로 이전되었다. 이전 복원 비용이 철거비용을 상회했다고 한다.(이전비용 2,000억원, 철거비용 117억원.)
외곽에 조성된 밀레니엄숲에 철로가 놓여 있고 구형 탕엥 무궁화호 객차 2량과 4007호 디젤기관차가 전시되어 있다. 한때는 이 객차들을 이용해 열차카페를 운영한 적이 있으나 찾는 발길이 없어서 금방 없어졌고, 원래는 운행 당시의 도색이었으나 현재는 태극무늬가 들어간 백색으로 도색되어 있다. 창문이 깨져있고 도장 상태도 영 아니여서 관리 상태가 좋지 않다고 한다. #
평수로 12만평이 넘는 거대한 규모를 자랑하기 때문에, 독립기념관 내의 모든 곳을 하루 안에 다 가보기는 어렵다. 겨레의 탑, 백련못, 겨레의 마당, 겨레의 집, 제1~6전시관 보고 원형극장에서 시간 되면 4D 영화를 보는 식으로 관람을 마치는게 가장 짧고 일반적인 코스인데, 이게 4km가 넘는다. 추모의 자리나 대숲쉼터, 솔숲쉼터, 통일염원의 동산이나 조선총독부 잔해 전시장소같은 곳까지 가 보려면 아예 작정하고 아침 일찍부터 해질녘까지 돌아다닐 각오를 해야 한다.
대부분의 전시품은 모조품이다. 진품 유물들은 제7전시관 쪽의 수장고에 소장되어 있다. 겨레의 집 지붕 처마에는 겨울철에 대형 고드름이 생겨 안전을 해칠 수 있다는 우려로 열선이 설치되어 있다고 한다. 겨레의 마당에는 수백 개의 태극기가 게양된 성역같은 공간이 있는데, 이곳에 있는 태극기의 숫자는 광복을 상징하는 815개이다. 그리고 중국 지린성에 있는 광개토대왕비를 동일 크기의 석조로 재현해 놓은 비석이 있다. 국내 최대 크기의 비석이라고.
독립기념관 진입로 로터리에 있는 청동 조형물은 '고난극복의 한국인상'인데, 원래 제3전시관 안에 있었으나 현 위치로 옮겨졌다. 이후 2019년에는 3.1운동 100주년을 기념하여 4전시관에 전시중이던 3.1 정신상을 로터리로 옮겨 전시하는 중이다.
일제강점기에 조선일보가 신문을 찍어낼 때 사용했던 윤전기가 제 6전시관에 전시되어 있었는데 2000년대 초반 들어 안티조선 운동과 더불어 조선일보가 저질렀던 친일 행각이 드러나자 민족문제연구소 등 시민사회단체들의 시위 끝에 2003년 해당 전시물이 철거된 적이 있었다. 1987년 광복의 동산에 세워진 ' 홍난파 선생과 감나무'란 비석이 있었으나, 위와 비슷한 이유로 2015년에 철거되어 단죄문이 설치되었다.
겨레의 집 앞에 전두환의 이름이 새겨진 건립비가 있었으나, 2007년에 철거되어 외곽으로 이전되었다. 전두환 이름이 들어 있는 기념식수 표지석도 함께 철거했다고 한다.
독립기념관 본 건물 오른쪽에 C-47 수송기 기체가 정태보존 처리되어 있다. 수직미익에 ‘451123’이라고 적혀 있다. 2016년 3월부터 전시하고 있다. 해방 직후 김구 등 대한민국 임시정부 인사들이 귀국할 때 타고 온 항공기이다. 다만 실제로 임시정부 인사들이 타고 온 항공기는 아니고 그것과 같은 기종을 구입, 복원한 '레플리카'에 가깝다.
1987년 개장 직후 무질서로 난장판이 된 독립기념관의 모습이 MBC 뉴스데스크 카메라출동에 보도된 바 있다.( 기사 후속기사 영상) KBS 9시 뉴스도 보도했다.
인터넷 등기소 사이트에서 법인 등기사항증명서 테스트 출력을 하면, 독립기념관의 등기사항증명서가 출력된다. 그리고 봄 가을 풍경이 좋아 여기서 졸업사진을 찍는 경우도 있다. #
2023년부터 K리그2에 참가하는 천안 시티 FC[22]의 엠블럼에 겨레의 탑이 있고 하나은행 K리그2 2024공식 인트로에 천안을 상징하는걸로 등장했다.
독립기념관을 방문한 후 인접한 동네인 병천면으로 순대를 먹으러 다녀오는 게 천안시의 대표적인 여행 관광 코스 중 하나로 전한다.
9.1. 군인 휴가 혜택
대한민국 국군 병 신분의 군인이 개인 휴가 기간 중 독립기념관을 방문할 경우, 복무 기간 중 1회에 한하여 추후 1일의 휴가가 보상으로 제공된다. 포상휴가가 아니다. 보상휴가이다.[23] 안내센터에 방문하여 휴가증에 도장을 찍어서 소속부대에 제출하면 된다. 2시간 이상 독립기념관을 자유관람하거나 정해진 시간대에 1시간 동안 해설강사와 같이 코스를 돌아야 한다. 장병들을 대상으로 한 주요 교육은 독립운동사 특강, 독립운동 주제 영상 상영, 역사 골든벨 등이 있다. 비슷하게 서울특별시 용산구에 있는 전쟁기념관에 가는 경우 이 쪽은 1박 2일로 외박을 할 수 있고[24] 전라남도 순천시의 호남호국기념관에 가는 경우 1일의 외출을 할 수 있다.[25]2020년 말부터는 독립기념관에서 제작한 현충시설 기념관 안내 앱에서 휴가증 발급 기능을 제공한다. 사전에 군인 정보를 입력한 다음 독립기념관에 입장하면 1, 2, 3, 5, 6관[26] 순서대로 관람한 뒤 전시관별로 4문제의 퀴즈를 풀면 전시관별 전자스탬프를 얻을 수 있고, 5개 전시관 스탬프를 모두 얻으면 모바일 확인증이 발급된다. 각 전시관별로 관람 시간은 모두 제3, 4전시관은 10분, 제1, 2, 5전시관은 15분이 주어지며 GPS를 사용하여 어느 전시관에 있는지를 자동 인식하고 타이머를 시작한다.
다만 앱이 백그라운드 상태에 있거나 휴대폰 화면이 꺼져있으면 시간이 제대로 흐르지 않는 문제점이 있어 항상 켜놓은 상태로 있어야하기에 OLED 디스플레이 휴대폰을 사용하는 경우 번인 문제가 발생할 우려가 있다.
10. 교통 수단
| <rowcolor=#191919><colcolor=#191919> 교통수단 | 가는 방법 | 비고 | |
| 자가용 | 경부고속도로 목천IC로 나와 직진하면 도착할 수 있다. | ||
| 기차 | 천안역 |
천안역 3번출구 →
천안역동부광장(655) 정류장 → <시내버스> 400, 402 |
400번 16분 간격 운행 약 30~35분 소요 |
|
천안 아산역 |
수도권 전철 1호선 아산역 → 천안역 → 이후 위와 동일 | 아산역 1호선 시간표 | |
|
천안아산역 3번출구 →
천안아산역(71625) 정류장 → <시내버스> 815 |
10:45 출발 약 40분 소요 |
||
|
고속 시외 버스 |
천안 종합 버스 터미널 |
종합터미널(686) 정류장 3번 승강장 → <시내버스> 400, 402 |
400번 15분 간격 운행 약 30~40분 소요 |
|
터미널 건너편
종합터미널(2356) 정류장 → <시내버스> 815 |
11:00~10 출발 약 20분 소요 |
||
| 천안터미널 → 독립기념관행 시외버스 |
09:10, 13:10 출발 약 15~20분 소요 ￦1,700 |
||
- 이밖에 천안역과 천안종합터미널 부근에서 독립기념관까지 택시를 이용할 경우 약 13,000원 정도 나온다.
- 시간이 맞다면 시외버스로 천안터미널 → 독립기념관을 이용하는게 매우 효율이 좋다. 시내버스로 40분이 걸리고 택시로 약 12,000원이 나오는데, 시외버스는 소요시간 20분에 단돈 1,700원이다. 이전에는 1~2시간 간격으로 운행하였으나, 감회로 인해 독립기념관 관람시간 내에 이용할 수 있는 차량은 천안터미널에서 09:10, 13:10에 출발한다.
- 천안아산역, 천안역, 천안종합버스터미널에서 독립기념관까지 급행으로 운행하는 815번 시내버스가 있다. 나머지 정류장을 모두 건너뛰기 때문에 시외버스나 택시와 시간 차이는 거의 없지만, 운행횟수가 1일 4.5회로 매우 적다. 그마저도 반수 이상의 차량이 독립기념관 관람시간 외에 운행하기 때문에, 실질적으로 이용할 수 있는 시간대는 천안아산역 10:45 출발 차량과, 천안예술의전당 12:50, 16:05 출발 차량(독립기념관 약 10분 후 도착)에 불과하다.
- 다소 예외적인 교통수단으로 내부에 태극열차(꼬마열차)를 하절기(3월~10월) 10:00~17:30, 동절기(11월~2월) 10:00~14:00 (20분 간격)으로 운행중이다. 주말 및 공휴일에만 이용이 가능하며, 이용요금은 편도 1,000원 왕복 1,500원이다. 입구 ~ 겨레의 집까지 이동하며 소요시간은 상행 10분, 하행 5분으로 다소 차이가 있다.
11. 관련 문헌
[1]
독립기념관은
1987년
8월 15일 개관 초기부터
2007년
12월 31일까지 20년 4개월 동안 관람료를 징수한 적이 있었는데 관람료 폐지 직전인 2007년 당시 개인 관람료를 기준으로 성인 2,000원, 중고생(청소년) 1,100원, 소아(만 6세-만 12세) 700원이었다. 2007년 7월에 독립기념관 입장료 무료화 법안이
국회를 통과하면서
2008년
1월 1일부터 무료화되었다. 다만 주차요금은 승용차 기준으로 2,000원을 받기 때문에 그게 그거다.
[2]
공휴일인 경우 개관
[정재정,2014,302]
정재정, 『주제와 쟁점으로 읽는 20세기 한일관계사』 (서울: 역사비평사), pp.302, 2014
[대한뉴스1415]
전두환 정부 당시
평화의 댐과 더불어 전 국민을 대상으로 모금 활동을 벌였으며, TV를 통해 모금 방송을 하기도 했다.
#
[5]
구
조선총독부 청사
[6]
유관순,
조병옥은 옆동네인
병천면 출신이고,
이동녕은
목천읍 출신이다. 그래서
병천면에서는 매년
삼일절 전날에 독립운동 기념 행사인 "아우내 봉화제"가 열린다.
[7]
당시
김재익 청와대 경제수석이 독립기념관의 입지 선정에 관여했는데, 그는 박정희 정권 말기 행정수도 이전계획에도 참여한 경력이 있다.
[8]
1995년(광복 50주년), 2005년(광복 60주년), 2010년(광복 65주년 겸
광화문 복원 기념) 광복절은
광화문 앞 특설 행사장에서 기념식을 치렀다. 또 2008년(정부수립 60주년) 광복절은
경복궁 흥례문 앞뜰에서, 2018년(정부수립 70주년) 광복절은
국립중앙박물관에서, 2022년 광복절은
용산 대통령실 잔디마당에서 기념식을 치렀다. 이외의 기간(1998, 2006~2007, 2009, 2011~2017)에는 모두
세종문화회관에서 기념식이 거행됐다.
[9]
이 점은 임시정부 관련 전시 기능이 비슷한 시기에 개관한
국립대한민국임시정부기념관으로 옮겨가게 된 것을 반영한 결과로 해석된다.
[10]
보통 특수법인의 대표자는 이사장인데, 독립기념관의 대표자는 이사장이 아니다.
[11]
서울대학교 사회과학대학
사회학과 명예교수
[12]
단국대학교 문과대학 사학과 교수
[13]
당시 단국대학교 사학과·현 독립기념관 관장
[14]
당시
국민대학교 사학과·전 독립기념관 한국독립운동사연구소 소장
[15]
독립기념관·국가보훈처 직원
[16]
독립기념관 연구원 13명·국가보훈처 연구관 4명
[17]
원저자 17명·총 원고료 8,932만원
[18]
대체 집필자 20명·총 원고료 8,234만원
[19]
‘일치’ 278건, ‘거의 일치’ 104건, ‘다수 일치’ 11건, ‘다소 일치’ 2건
[20]
감사 수행 결과가 담긴 기록
[21]
독립기념관 직원 5명·국가보훈처 직원 2명
[22]
2022년까지 천안시 축구단.
[23]
휴가 복귀 후 관람했던 날을 독립기념관보상휴가로 정정해서 다시 신청하면 된다. 그날 썼던 개인 휴가는 다시 돌려받는 개념이다. 어찌 됐든 결론적으로는 1일을 이득보는 것. 물론 부대마다 차이가 있으니 반드시 소속부대에 확인하자.
[24]
백범 김구박물관 또는 안중근의사 기념관 그리고 UN평화기년관도 참고하자. 가능하다.
#
[25]
호남호국기념관의 경우 육군병사만 외출을 주고 있다.
[26]
각 전시관별 상황에 따라 입장해야 하는 곳이 달라질 수 있다. 가령 6관이 임시 폐쇄되면 1, 2, 3, 4, 5관으로 안내한다.