난개발

대한민국의 난개발 지역인 경기도 용인시 수지구 일대

인도의 난개발 지역인 뭄바이

1. 개요

2. 상세

3. 대표적인 난개발 지역

3.1. 대한민국

3.1.1. 서울특별시

• 종로구, 중구: 조선 초기에 정도전이 계획한 도시로, 조선 말기까진 그럭저럭 도시계획이 유지되었지만 일제강점기와 6.25 전쟁 이후의 혼란기를 거치면서 제멋대로의 획지분할, 무허가주택의 양산 등이 일어났다. 대로변은 계획도시 분위기가 나지만 이면도로로만 들어가도 왜 서울이 난개발지라는 소리를 듣는 건지를 잘 보여준다. 게다가 도심지라 기업 본사들이 대거 들어오는 도심 공동화까지 겹쳐서 기업들이 주거지구를 중심지구에서 주변으로 밀어내다 보니 주변지역은 온갖 달동네와 상태 안 좋은 집들을 양산했다. 난개발을 잘 보고 싶으면 성균관대학교가 있는 명륜동과 서울역 서부역쪽인 만리동[10], 충정로 등을 볼 것. 참고로 이 지역 지적도를 보면 이게 지적도인지 몬드리안의 추상미술작품인지 구분하기 어려울 정도인 곳들이 많다.
  
  지적도를 보면 이미 난개발 수준이며 겉으로 보이는 복잡한 이면도로와 건물배치는 차라리 계획도시로 보일 정도다. 담장으로 둘러싸인 한 필지처럼 보이는 곳에 건물은 한 채인데 지번은 10㎡도 안 되는 여러 개의 다각형 십수개로 쪼개져 있는 곳들이 많다. 다른 지역들에서는 보기 힘든 모습으로, 실제로 종로구 예지동 269번지 일대 지적도를 보면 한 평도 안 되는 1~2㎡짜리 다각형으로 쪼개진 것을 알 수 있다.[11] 소유주도 필지마다 제각각인 경우가 대부분이여서 재개발도 사실상 불가능하다. 이런 지역에 화재가 발생해서 순식간에 건물들이 전소해 버린다면 그때부터 재개발이 급속도로 시작되는 경우도 왕왕 있다. 구룡마을처럼 말이다.

• 용산구[12], 성동구, 동대문구 이문동, 회기동, 휘경동: 용산구는 주한미군 기지가 구 중심에 있어 제대로 된 도시계획을 하는 데 방해된 데다 하필이면 용산구와 성동구, 그리고 동대문구는 대부분 언덕 지대여서 남산과 천장산 자락에 마구잡이로 주택이 지어졌으며 평지 지역도 마찬가지라 결국 난개발이 되고 말았다. 이 세 지역은 도로 모양도 산을 타고 막 지어져 상당히 구불구불한 데다 도로도 좁아 교통체증이 매우 심하며 상업지구는 용산역과 왕십리역, 청량리역 뿐이라 매우 부족한 상황이다. 이는 달동네가 다 철거되고 재개발되어 아파트 단지를 이룬 후에도 마찬가지. 해당 난개발의 실상을 제대로 보고 싶다면 그냥 군말 말고 402번, 405번을 타자. 소월로로 접어드는 순간 언덕 곳곳마다 나무가 아니라 주택이 당신을 반겨주면서...

• 성북구[13], 강북구[14]: 북한산으로 이어지는 언덕지대에 1960~70년대 지어진 연립주택들, 2000년대 이후 지어진 저층 빌라들 사이로 10층 이상의 고층 건물들이 난립하면서 스카이라인이 난잡해졌다. 때문에 주차 공간 부족, 녹지 부족, 도로 혼잡 등의 문제가 발생하고 있다. 길음동에 대규모 뉴타운 개발을 통한 재개발을 추진한 것도 바로 이것 때문이다. 대규모 부촌인 성북동도 북한산 자락을 파고들었으니 역시 난개발이다.[15]

• 마포구 갑 지역[16], 서대문구[17], 은평구 갈현1동, 녹번동, 불광동, 수색동: 이 지역들은 1960 ~ 70년대에 이촌향도로 많은 사람들이 이주해 온 대표적인 주택가 지역들이며 과거에 난개발되었다가 2010년대부터 재개발에 들어갔다. 가재울뉴타운 일대나 아현뉴타운 일대에 도시재정비가 진행 중이지만 뉴타운 사업 등으로 인해 오히려 스카이라인만 더럽혀졌고 난개발은 여전하다. 은평구는 제시된 곳들을 제외한 나머지 동네들은 그냥 평범한 서민 주거지 분위기를 낸다.

• 영등포구( 도림동, 신길동, 대림1,2동), 구로구(개봉 2ㆍ3동 제외): 문래공단과 구로공단을 세우면서 같이 들어간 대규모 택지지구로, 1990년대까지만 해도 녹지파괴와 환경오염으로 악명을 떨쳤다.[18] 하지만 처음부터 이러진 않았는데 영등포구 공업지대는 1940년대에 처음 도시계획을 할 때부터 체계적인 가로계획이 시행되어 공영개발의 모범이었지만 단지 시간이 흐르면서 개별 토지에 질 안 좋은 건물들이 늘어가서 그랬을 뿐이다. 그나마 세월이 흘러 이 지역의 지가가 높아지면서 공장들은 다 지방으로 이전하고 그 자리에는 쇼핑몰이나 아파트가 들어서면서 서서히 나아지고 있지만 이조차도 역시 영등포역, 신도림역, 구로역, 여의도 한정이라 현재진행형이다.

• 관악구[19]: 신림동, 봉천동 일대의 구릉지에 도심 철거민들을 집단 이주시키면서 난개발이 시작되었다. 그런데 불량주택지구를 재개발할 때 기반시설도 제대로 갖추지 않고 고밀도 고층 아파트 단지를 조성하면서 교통 문제가 발생했다. 관악구와 동작구의 경계를 이루는 성현동 일대에는 산 중턱, 고개 정상에 아파트 단지들이 빼곡하게 들어서 위압적인 스카이라인을 조성하고 있다.

• 노원구 상계2, 3·4, 5동, 도봉구 창5동, 쌍문동, 중랑구 상봉1동, 신내1동, 광진구 광장동, 강서구 염창동, 송파구 마천동, 풍납동, 강동구 천호동: 1970~80년대에 이촌향도로 인해 사람들이 몰리면서 택지지구들이 개발되자 당시 전시행정 하에 인근 택지지구 개발 예정지에 있는 주민들과 달동네에 살았던 주민들을 택지지구 인근에 있는 지역으로 집단 이주시키면서 난개발이 이루어진 곳이다. 철저한 도시계획 하에 지은 노원구 서울 지하철 7호선 연선, 중랑구 신내2동, 강서구 가양동, 등촌동, 양천구 목동, 그리고 서초구, 강남구, 송파구(풍납동, 마천동 제외)와는 대조적이다. 특히 상계2, 3·4, 5동 지역에서는 위의 시대상을 배경으로 만든 작품이 바로 상계동 아이들과 상계동 올림픽의 주요 무대다. 쌍문동은 아기공룡 둘리와 응답하라 1988의 주요 무대가 되어 세일즈 포인트로 쏠쏠하게 써먹고 있긴 하지만 말이다.

• 강서구 공항동, 방화동: 김포국제공항이 생긴 후 계획없이 무분별하게 주거단지가 들어서면서 난개발이 진행되었다. 게다가 이 자리는 고도제한 때문에 재개발도 힘들어 뉴타운 사업도 별다른 진척이 없다.

• 서초구 잠원동: 위에서 설명한 지역들보다는 낫지만, 난개발이 진행된 동네이다. 당장 옆동네 반포동이나 서초동을 보면 대형 아파트 단지로 구획되었고 길도 반듯하지만 잠원동의 경우엔 소형단지 위주로 형성되어 있고, 좁은 골목길 사이사이로 단지가 지어져 있다. 잠원역 바로 앞에는 무허가 판자촌도 있다.

3.1.2. 부산광역시

• 비수도권에서 난개발이 가장 심각한 도시로, 단연 난개발의 대명사격 도시다. 도시학이나 부동산 쪽에 별 관심이 없거나 이런 분야를 전공하지 않은 사람들에게조차 부산의 악명 높은 난개발과 열악한 도로교통 사정은 잘 알려져 있다. 오죽하면 나무위키에 등재된 광역자치단체들의 문서 중 유일하게 난개발 문단이 따로 존재할 정도다.
  
  명색이 대한민국 제2의 도시인데 신도시나 녹지를 제외하면 난개발이 아닌 곳을 찾기가 더 힘들 지경이다. 대부부분 여러 복합적인 이유들로 차차 난개발이 이뤄진 다른 도시들과는 달리 6.25 전쟁, 인구에 비해 지나치게 많은 산[20]들이라는 명확한 원인이 존재한다는 특징도 있고 대다수의 지역이 지반이 약해 토목공사의 난이도가 하늘을 찌르기도 하기 때문에[21] 해결이 매우 어렵다.
  
  우선 6.25 전쟁이 벌어지면서 피란민들이 왕창 밀려들었다. 단적으로 전쟁 직전까지만 해도 40만 내외였던 인구가 고작 1년 지난 1951년에는 102만으로 2.5배나 증가했다. 그로 인해 급속도로 주택이 발달하는 과정에서 당연히 전시상황이라 도시계획 같은 건 진행될 리가 없었기 때문에 난개발의 대명사가 되어 버렸다. 그런데 북한에 점령되고 수복하기를 반복하면서 도시 전체가 통째로 뒤집어져 전후에 처음부터 계획적으로 복구할 수 있었던 서울 등 다른 도시들과 달리 부산은 북한이 손도 못 대 봐서 뒤집어진 적도 없었기 때문에 피란민들이 뒤섞인 상태에서 뒤집지도 못하고 그대로 난개발을 할 수밖에 없었다.
  
  이후에도 인구는 꾸준히 증가하여 최고 390만까지 찍었다가 2023년 11월 기준으로 330만 명 정도를 유지하고 있으나 이미 무질서하게 자리잡은 개발지는 어쩔 도리가 없었고 결국 현재까지 이어져 왔다. 때문에 난개발은 부산시 전체의 오랜 숙적이 되고 있다.[22] 어딜 가나 볼 수 있는 달동네들이 그 예.[23]
  
  때문에 시군구마다 나누어서 설명한 다른 시도들과 달리 부산은 구마다 편차는 있어도 대부분 넓게 분포해 있는 통에 구분의 의미가 없을 지경으로 난개발이 넓게 분포해 있다. 특히 원도심 지역( 중구, 서구, 동구, 영도구, 사하구[24], 부산진구)는 거의 전체가 난개발 지역이라고 볼 수 있다. 자세한 것은 부산광역시 문서의 난개발 문단 참조.
  
  이렇다 보니 부산의 도로교통 상황은 상당히 좋지 않다. 부산에서 매일 같이 벌어지는 교통대란을 겪어보면 서울 도로 상황은 그저 애들 장난 수준으로 보일 것이다. 게다가 부산이 산이 많은 점도 한 몫 했다. 부산 운전자들이 난폭운전으로 악명 높은 이유를 여기서 찾기도 한다.

• 그나마 1990년대 이후 개발된 해운대구 중 부산 도시철도 2호선 노선 쪽( 좌동, 중동, 우동)은 계획도시인 데다 서부산 지역의 난개발로 인한 수많은 폐해를 교훈삼아 개발된 지역이라서 그런지 철저하게 계획된 도로망과 종합적인 조화를 이룬 빌딩과 밀집도, 화려한 건축물 디자인과 아름다운 미관을 통해 악명높은 부산시의 사정과는 정반대로 상당히 정돈되어 있어 집값이 비싼 부촌 취급을 받는다. 이 근처에 있는 재송동도 해운대만큼은 아니지만 비교적 도로망이 잘 정돈된 편이다. 그러나 반여동, 반송동 쪽은 난개발이 굉장히 심하다.

• 예외적으로 강서구나 기장군은 부산이 발전하던 시기에는 농어촌이었고 21세기 들어 이들 지역에 새로 조성된 명지오션시티, 명지국제신도시, 정관신도시 등은 우선적으로 몸집을 불려 배드타운, 교통지옥이라는 오명을 갖게 되었다.

3.1.3. 대구광역시

• 대구광역시는 구도심의 더딘 재개발과 외곽 지역의 급진적인 도시 개발로 인해 일어나는 스프롤 현상이 모두 접목되어 부산만큼은 아니더라도 난개발 중에서도 혼돈의 카오스를 달리고 있다.[25] 대구의 도로망은 큰 도로들은 곧게 나 있고 일제강점기 시절 도로계획 문서를 바탕으로 건물이 들어서기 전에 큰 도로를 세운 곳이라 체계적인 도로망은 걸작이라는 평가를 받지만 역사가 상당히 오래된 도시라서 자연발생적인 시가지의 큰 길 사이사이로 난 골목들은 체계적으로 확립된 도로망에 가려 티가 안 날 뿐 세월이 지나면서 노후화로 이리저리 구부러져 있다. 비산5, 7동과 관음동, 내당동은 주택이 빽빽하지만 도로가 곧은 반면 원대동, 고성동은 골목이 이리저리 구부러져 있어 길 찾기도 쉽지 않다. 특히 이 분야의 탑은 단연 중구. 도심 내에 아파트가 떡하니 있는가 하면 북성로에는 오토바이 가게, 정비소, 철물점, 단독주택 등이 수십년 전부터 빽빽이 들어차 있었고 그 동네는 달성공원 빼면 녹지는 1도 없다.[26]

• 근대부터 사람들이 모여 살던 중구나 남구는 사람 하나 들어가기 어려운 골목 속에 집만 수십 채나 있는 모습을 볼 수 있다. 당연히 주차난도 상당하다. 상가 주차장은 상가를 이용하지 않는다면 돈을 내야 하고 자기 집 앞에는 차로 들어갈 수 없어서 아무데나 주차하는데 집이 한두채도 아니고 대로변에 쭈욱 차가 세워진 걸 볼 수 있다. 편의시설도 사람이 거의 없는 슬럼가에 지어지거나 이상한 데 만들어져서 비라도 좀 왔다 싶으면 잡초 따위가 자라나 마치 정글을 방불케 할 정도로 관리가 안 되기도 한다.[27]

• 서구와 북구 노원동, 산격동, 침산1동, 관음동은 대표적인 대구의 서민 주거지인데 이곳은 상당수가 단독주택으로 이루어져 있다. 여기까진 괜찮겠지만 주택용지에 공장을 짓거나 상가주택이 아닌 건물의 1층을 터서 상가로 쓰거나 하는데 가장 중요한 주차장이 없다. 맛있다고 소문난 식당이라도 들어오면 저녁 시간에 골목이 미어터진다. 그나마 주차금지 고깔이나 타이어 혹은 의자 같은 것들을 놔 두지만 치워 버리고 거기에 버젓이 주차를 하거나 자기 집에 들고 가버리는 경우도 많다.[28] 물론 주차장 관련 규제가 생기기 전에 지어졌기 때문에 뭘 탓하기는 어렵다.

• 남구는 위 동네들만큼은 아니지만 재개발이 어렵다. 왜냐면 미군부대가 있어서 고도제한이 있어 고층아파트가 적은 편이기 때문이다. 수성구 인근의 효성타운, 대덕맨션 등 아파트와 부대 바로 남쪽에 있는 고층 아파트 하나가 거의 공동주택의 전부다.

• 북구의 노원동과 침산동, 서구의 비산7동, 이현동은 공장지대지만 공장이 너무 밀집되어서 매캐한 매연이 나오기도 하는가 하면 역시나 주차공간과 녹지가 부족하다. 이 난장판은 대구 도시철도 3호선의 건들바위역에서 공단역까지의 구간에서 겉으로나마 볼 수 있다.

• 동구 안심 일대도 상당히 심한 난개발 지대이다. 택지지구를 제외하고 안심로 부근, 특히 지하철역 인근은 신축 원룸 등이 지어지면서 나아졌지만 그 뒤쪽으로는 공장, 중고차매매단지, 주택이 섞여 있으며 골목 또한 이리저리 꼬여 있다. 반야월로 북쪽도 마찬가지였지만 이쪽은 재개발이 진행 중이다.

• 수성구 사월동, 신매동, 매호동, 시지동, 달서구 월성동, 유천동, 진천동: 대구의 도시확장으로 인해 택지지구들이 개발되면서 이 지역도 아파트들이 많이 올라가고 개발 속도가 엄청 붙었으나 문제는 도로망 확충 따위는 집어던지고 오직 아파트만 올라가면서 무분별한 개발로 인해 난개발이 되었다는 것이다. 그래도 아파트 난개발 중에서 사월동, 신매동, 매호동, 시지동은 애초에 달구벌대로, 유니버시아드로 같은 큰 도로를 중심으로 도로가 나 있고 대구 도시철도 2호선이 지나고 있으며 대구도시개발공사에서 택지지구로 계획해 개발한 곳이라 군데군데 작은 공원을 만들고 방음림 및 산책로를 조성하는 등 비교적 도시계획을 해 그나마 사정이 낫다. 다만 매호천이 금호강 쪽으로 방향을 트는 곳의 아파트들과 끊겨진 도로, 신매네거리 북쪽 중 신매로 동쪽 지역, 사월동 남쪽 욱수천변의 공장지대, 사월동 달구벌대로 북쪽 지역은 난개발의 진수를 보여준다. 월배역과 진천역 인근의 진천동, 유천동 일대는 월배신도시 계획에 따라 구획이 정리된 지역은 양호하지만 월배로 연선은 뒤쪽으로 아파트만 주야장천 올라가고 있는 실정이라 미관은 영 좋지 못하다.

• 그나마 도로망은 일제강점기 때 측량해서 계획한 데이터를 가지고 조성했고 전철 노선 2개가 대구의 도심지를 제대로 관통하는 덕분에 난개발 치고는 교통난이 생각만치 크게 심하지는 않은 편이다. 처음 도로망을 조성할 때는 혈세 낭비라는 지적이 많았지만 결과적으로는 혜안이 된 셈.[29] 여타 특별시/광역시의 도로는 무계획적으로 지어지거나 심야시간까지도 정체가 풀리지 않는 등 매우 골 때리는 경우가 많은 반면 대구는 주요 도로의 바이패스 역할을 하는 도로가 매우 많아서 신천대로나 달구벌대로도 일부 혼잡시간대를 제외하면 차들이 도로에서 날아다닐 정도로 널널하다. 이로 인해 오히려 전철이 잠재 수요가 많음에도 힘을 못 쓰는 실정이고 총알택시 영업이 가장 성행했던 지역 중 하나가 바로 대구였다.

• 2015년 대구 도시철도 3호선이 개통한 후 3호선 연선에 대대적인 재개발 사업이 진행되면서 대구 3호선 일대의 난개발지를 대단위 구획으로 정리하고 있다. 2030년을 목표로 정비 사업이 진행 중이다.
  

3.1.4. 인천광역시

• 중구( 영종국제도시, 개항장 일대 제외), 동구, 미추홀구 숭의동/용현동/도화동 : 중구는 자동차 보급이 그렇게 많이 이루어지지 않은 일제강점기 시절에 시가지가 형성되었고 동구와 미추홀구의 숭의동/용현동/도화동은 6.25 전쟁으로 인해 황해도에서 온 피난민들이 몰려왔다. 이런 사정으로 인해 도시개발을 할 만한 여유가 없는 바람에 난개발지가 되었다.
• 서구 검단 : 2000년대에 엄청난 난개발이 이루어졌다. 검단의 개발된 지역들은 도로교통이 빈약하고 주택이 마구잡이로 들어서 있어 길이 잘 닦이고 녹지가 많은 인근의 청라국제도시, 한강신도시의 모습과 대조된다. 한국토지주택공사 주도로 도시계획을 수립한 두 곳과 달리 현재의 검단은 도로망과 시가지 연계가 고려되지 않은 소규모 주택사업[30]을 남발한 결과물이기 때문이다. 인근의 김포시 풍무동, 사우동 일대의 난개발과 상황 및 배경이 비슷하다. 그나마 인천 도시철도 2호선으로 교통난이 많이 완화되었는데 2호선 개통 이전의 검단은 인천 최악의 교통환경을 자랑하는 곳이었다. 검단신도시가 들어서면서 98번 지방도 검단 구간과 원당태리광역도로 등이 신설되고 인천 도시철도 1호선이 연장되는 등 교통망이 확충될 예정이다.

3.1.5. 광주광역시

• 광주광역시는 전반적으로 보면 난개발이 심한 편은 아니다.[31] 하지만 유네스코가 지정한 세계지질공원인 무등산은 환경 보존이라는 개념 자체가 전무했던 시절에 이뤄진 난개발은 피할 수 없었다. 1966년부터 대한민국 공군 부대가 무등산 정상부에 주둔하기 시작했는데 헬기 추락 사고 등을 겪으면서 무등산에서 가장 높은 천왕봉 윗부분을 평평하게 깎아내고 방공포대와 헬기 착륙장 등등 군사 시설을 만들었다. 그 덕분에 1,187m로 알려진 무등산의 해발고도가 현재는 무려 4m나 낮아진 1,183m로 측정되고 있다.[32] 또 무등산 산자락에도 무허가로 지어진 건물들과 판자촌들이 오·폐수를 내보내는 등 환경오염 문제도 심각했고, 1970~80년대에는 관광산업 활성화를 위해 유원지와 관광호텔, 골프연습장 등을 지으면서 난개발을 더욱 가중시켰다. 그나마 다행인 건 무허가 건물들은 전부 철거시키고 깨끗하게 재개발한 것은 물론 공군 부대 이전과 천왕봉 복원도 추진 중이라는 것이다.
• 1960년대 후반에 도심 속 인공호수였던 경양방죽을 근처 태봉산을 깎아 나온 흙으로 매립해서 도심개발을 한 것 역시 난개발에 해당된다고 볼 수 있다. 그나마 풍암저수지, 운천저수지, 양산제, 쌍암제 등은 주변이 개발됐음에도 살아남아 지금은 호수공원으로 단장되어 주변 주민들의 휴식처가 되고 있다.
• 남구 진월동과 봉선동은 난개발이 심한 편이다. 진월동과 봉선동은 제석산을 깎아서 아파트와 학교를 지어 놨다. 특히 봉선동의 문성고와 문성중은 제석산의 거의 정상부까지 깎여서 자리잡았으며 금호타운2차 205동과 라인 2차 201동 사이에는 뜬금없이 자그마한 언덕이 솟아 있는데 그게 제석산의 산줄기의 한 부분이다(!!!) 그걸 보면 산을 대체 얼마나 깎았는지 쉽게 짐작할 수 있다. 또 구름다리로 유명한 제석로는 제석산의 산맥을 아예 끊어 버리고 만든 도로라 난개발의 끝을 보여주고 있다.[33] 때문에 환경단체의 엄청난 공격을 받고 있다. 서구 마륵동과 쌍촌동 사이에 있는 백석산도 산자락에 아파트와 연립주택들이 계속해서 들어서면서 제석산과 비슷하게 되어가고 있다.
• 2010년대 후반부터는 도심지[34]에 주상복합 아파트와 오피스텔이 수없이 난립하면서 도시 전체가 난개발이라고 해도 과언이 아니게 되었으며[35] 결국 붕괴 사고가 학동에서 철거 중에 일어났으며 화정동에서 주상복합을 짓던 중 또 무너졌다.

3.1.6. 세종특별자치시

• 읍면 지역 : 이쪽은 현재진행형이다. 도시계획 없이 마구잡이로 산림을 훼손하거나 원룸이 난립하는 등 헬게이트가 열리고 있었지만 2015년 기준으로 세종시 대부분의 지역이 보전관리구역으로 넘어가면서 힘들어졌다. 관련 기사 1, 관련 기사 2, 관련 기사 3, 관련 기사 4

3.1.7. 충청남도

• 천안시( 백석동, 불당동, 청당동 제외) : 충남의 난개발은 천안시와 아산시가 대표적이다.[36] 천안시는 수도권과 가깝고 규제가 덜해 급속도로 개발되었으나 도시의 급성장에 대비하지 못한 채 개발이 이루어져 난개발이 심한 편이다. 특히 원성동, 대흥동, 봉명동 일대가 심하다.

• 아산시 : 탕정지구 부분을 제외한 전역이 난개발이 심하다.

3.1.8. 충청북도

• 청주시 : 특히 북이면과 가경동, 복대동 일대. 이쪽은 2020년대에도 현재진행형이다. 터미 널에서 청주 지웰시티로 가는 동안 신축, 구축 아파트가 마블링처럼 자리잡혀 있고 중간에 소규모 논밭도 보인다. 복대동은 지웰시티를 제외하면 전형적인 구도심의 모습을 보여서 더욱 심하다. 더 충격적인 것은 현대백화점 충청점에서 조금만 가면 바로 SK하이닉스, 오리온제과, LG생활건강, 롯데웰푸드 등등 수많은 공장들이 몰려 있는 청주산업단지가 있다는 것. 특히 SK하이닉스 공장은 지웰시티 아파트 바로 맞은편에 위치해 있다. 이렇게 된 데는 이유가 있는데 애초에 지웰시티 아파트가 지어진 자리도 공장이었기 때문이다.[37] 북이면은 공장들이 진천과 음성 급은 아니어도 무질서하게 배치되어 있고 쓰레기 소각장 문제도 존재한다.

3.1.9. 경기도

3.1.10. 강원특별자치도

• 춘천시(특히 구도심): 춘천시는 지형적으로 북한강과 소양강이 있어 개발이 제한된 데다 하필이면 춘천역 바로 옆 도심 방향에 1951년에 주한미군 기지가 건설되면서 난개발을 피할 수 없었다. 이러한 전후사정으로 인해 춘천시는 주먹구구식 재개발을 해서 유흥가와 주거단지가 혼합한 지역(ex. 요선동 등)이 몇몇 생겨나 말 그대로 난개발이 되었다. 난개발이 심한 곳은 행정동 기준으로 대체로 구도심 일대에 해당하는 소양동, 조운동, 교동, 약사명동, 효자1, 2동, 그리고 춘천역이 있는 근화동 일대다. 도로 사정도 좋지 못하기로 유명해서 춘천 도심을 지나는 도로는 왕복 4차로는 기본이요, 심하면 왕복 2차로짜리 도로가 있다.[38] 그런데 춘천의 주요 교통시설[39]이 외곽에 있다 보니 가뜩이나 도로망이 개판인 도심 일대를 지나야 하고 그 결과는 당연히 교통 체증으로 이어질 수밖에 없다. 중앙로 오거리와 팔호광장 5거리가 심심하면 상습 정체구간으로 꼽힌다. 주한미군 기지가 2005년 철수한 후에도 춘천시의 난개발은 현재진행형이다. 주한미군 기지 철수 후 부지 활용도 상당히 더딘데 미군기지 당시 군사폐기물(ex. 항공유 등) 처리가 주먹구구로 되었다는 의혹이 있는 데다 유적지 발굴까지 겹쳐져서 부지가 시민품으로 되돌아올 가능성은 2020년대에는 난망하다. 그나마 근화동 일대 낡은 건물들과 춘천에 남은 달동네 중 하나[40]가 철거되면서 도로확장이 되면서 구도심에도 조금씩 숨통이 트이고 있다.
• 원주시 일산동 ( 일산동 거리뷰), ( 네이버 지도 베타버전) : 구 원주시청 자리에 고층아파트가 건설되었는데 이 주변은 구도심이며 2차도로에 전부 저층건물이다. 근처에 재개발 지역이 있다고 해도 아직 개발은 진행되지도 않은 상태이며 원주역 홍등가도 언제 철거될 지 기약이 없다. [41]

원주시는 강원원주혁신도시, 원주기업도시, 남원주역세권개발사업에만 행정력을 몰빵하여 태장동, 우산동, 일산동, 원인동 등 구도심지역은 내팽개쳤다. 이러 다보니 대형 화재 사고도 발생한다. 태장동은 태장1동에 한국토지주택공사의 주공아파트를 계획적으로 짓는 것까지는 좋았는데... 태장동 주민들을 뒤통수치고[42] 쓰레기 매립장을 짓겠다고 발표하여 심각한 갈등을 빚고 있다.
• 강릉시 정동진 일대
• 속초시 : 고층 아파트 난개발로 인한 논란이 있다.

3.1.11. 경상남도

• 김해시 : 수도권에 용인시/ 광주시/ 김포시가 있다면 부울경에는 김해시가 있다고 볼 수 있다. 이 동네는 공장 난개발로 악명높다. 부산광역시와 창원시 두 대도시 사이에 끼인 적절한 입지 덕에 수많은 소규모 공장들이 김해시 내 읍면 지역에 여럿 난립했다. 김해 도심과 장유(신도시지역 한정)를 제외한 거의 모든 곳에서 특히 매우 심한 편이다.[43] 실태를 두 눈으로 확인하고 싶다면 부산외곽순환고속도로의 김해시 구간을 달려보자. 터널 사이사이로 나오는 골짜기마다 하나도 남김없이 공장들을 쑤셔박아 놓은 진풍경을 볼 수 있다.

• 양산시 웅상 : 이 동네도 김해처럼 부산광역시와 울산광역시 두 대도시 사이에 적절하게 끼어 있는 양산시 인구의 30% 가까이를 차지하는 웅상지역에 수많은 소규모 공장과 학교와 시장바닥이 뒤섞이는 계획성 없는 도시구조로 난립해 있다. 김해와는 반대로 양산 본시가지는 양산신도시로 개발되어 깔끔하게 정비되어 있어 더욱 대조적이다. 이런 점이 웅상 홀대론으로 이어져 간간히 웅상 독립 내지 부산이나 울산에 편입시키자는 주장이 나오고 있다. 사실 웅상 지역은 1906년 울산군에서 양산군으로 편입되었지만, 이후에도 월경지 문제 등 생활권 문제가 있었다. 이 중 서창은 토지구획정리 사업 등 여러 사업으로 그나마 덕계와 평산보단 상황이 낫다.

3.1.12. 경상북도

• 구미시: 원래는 계획도시로 지어졌지만 현재는 난개발이 매우 심각하게 진행 중이다. 경부고속도로 구미시 구간을 달리면 산 중턱에 아파트를 몇 채 지은 것을 볼 수 있다.

3.1.13. 전라남도

• 여수시: 돌산읍, 경도 등 바다와 가까운 곳에 펜션 난개발이 매우 심각하게 진행되어 환경 파괴 등의 논란이 크다.

3.1.14. 전북특별자치도

• 군산시: 옥구읍 등 새만금호와 가까운 곳에서 난개발이 매우 심각하게 진행되고 있다.

3.1.15. 제주특별자치도

3.1.16. 그 외

3.2. 중국

• 대도시보다는 지방 도시 쪽의 난개발 문제가 심각하다. 베이징과 상하이, 광저우 같은 대도시들도 난개발이 없었던 것은 아니었지만 90년대 중반부터 중화권의 경제 사정이 상당히 양호해졌고 올림픽과 엑스포, 아시안게임 등의 대규모 국제행사 개최로 대대적인 재개발에 들어갔기 때문에 난개발 자체는 그리 심하지는 않다. 1998년 주택배분제 폐지 이후에는 토지 분양이 지방정부의 주된 수입원이 되었고 따라서 지방 정부로부터 일괄적으로 재정확충용으로 토지를 민간회사에 임대를 내주어서 세금을 걷으며 지방정부의 책임자들 입장에서는 경제성장률이 높아질수록 출세에 유리해지기 때문에 민간회사에 인허가권을 마구잡이로 내주는 경우가 비일비재한 문제점을 낳았다. 이것 때문에 수요가 없는곳까지 도시건설이 마구잡이로 이루어져서 미분양이 속출하여 유령도시로 전락한 중소도시들이 수십곳에 달하며 미분양에 대한 손실을 떠안다가 재정문제에 허덕이는 지방정부가 한둘이 아닌지라 사회 문제로 지적된다. 대도시는 농민공들의 거주지 문제도 심각하다.
• 어얼둬쓰시

3.3. 대만

• 타이베이시 중정구 : 대만 정부에서 철도 지하화를 해서까지 교통 처리 능력을 향상시켜보려고 그렇게 노력 중이나 현실은 시궁창인 동네. 안 그래도 도심지인데 도시의 급성장에 대해 전혀 대비를 안 했다.

3.4. 프랑스

3.5. 인도

• 대도시 내부와 주변 교외지역 전체(특히 뭄바이, 델리, 뉴델리 등): 여기는 영국이 식민통치하던 시절부터 고도제한을 걸어 놔서 인도의 경제성장 기간 동안 급격한 스프롤 현상 때문에 무지막지하게 퍼진 구조가 되어 버렸다. 게다가 15억에 육박하는데도 인구가 계속 증가하고 있어 주택수요가 끊이지 않다 보니 계속 상황이 악화되고 있다. 서방 국가뿐만 아니라 인도 자국의 경제학자들도 용적률 규제를 풀고 전면적인 도심 고층 재개발을 통해 스프롤 현상을 억제해야 한다고 주장하지만 이걸 인도 정부는 풀지 않고 있다.

3.6. 일본

3.6.1. 사이타마현

3.6.2. 치바현

• 이치하라시 : 공단 주변에 대규모로 올라간 아파트와 공단에 들어간 화학 기업들 때문에 광화학 스모그까지 발생하는 희대의 헬게이트 지역으로 이름을 날렸다. 2013년 기준으로는 전성기인 1990년대보다는 나아졌지만 여전히 다른 동네보다는 환경오염이 심각한 지역.

3.7. 인도네시아

• 자카르타와 근교 지역: 인도네시아의 2억 8천만 명 가까이 되는 인구 중 절반 이상이 자카르타가 있는 자와 섬에 거주하는데 인프라가 집중되어 있는 자카르타에 인구가 몰리면서 안 그래도 높은 인구밀도가 더 높아져 슬럼가가 즐비하다.

3.8. 아제르바이잔

• 바쿠 일대 지역: 해당 사항을 skyTravel의 아시안 하이웨이 관련 다큐 프로그램을 보면 바쿠는 한 쪽은 상하이나 두바이, 싱가포르, 서울특별시처럼 비슷하게 탈바꿈되고 있지만 일부 주거 지역은 평양시의 낙후된 시설이 배경인 것처럼 조사하되었다. 그걸 보면 과거의 기록을 회상할 정도여서 아제르바이잔 당국에서도 현대화 사업을 하려는 의도가 있다.

3.9. 뉴질랜드

• 오클랜드 도심부를 제외한 대부분의 지역: 안 그래도 바다로 둘러싸인 지형 때문에 동/서쪽의 개발이 불가능하고 인구증가[53] 덕분에 남/북 방향으로 길쭉하게 난개발이 이루어지고 있다. 더군다나 일본과 같이 아파트를 기피하고 단독주택을 선호하는 경향이 강해서 난개발이 심각하다.

3.10. 미국

• 로스앤젤레스: 미국 대도시들 중 구역 규제법이 없는 도시들 중 가장 큰 도시인데 이 때문에 저지대 늪지대 가리지 않고 마구잡이로 개발되었고 결국 경제적인 쇠퇴와 여러 어려움들이 겹치면서 난개발의 대가를 아주 제대로 치렀다.

3.11. 몽골

• 울란바토르: 소련 붕괴 직후 북부 게르 지구에 도심지구에서 밀려난 빈민들이 모여살기 시작하면서 자연스럽게 건물들이 들어서면서 수십km 떨어져 있는 곳에도 건물들이 있을 정도로 난개발이 심하다.

4. 대중매체에서

5. 관련 문서

• 도시
• 도시계획
• 도시학
• 도시학과
• 개발
• 스프롤 현상
• 계획도시